Минэконом разработал и вынес на общественное обсуждение новое положение о Фонде развития Иссык-Кульской области. Проект постановления опубликован на сайте кабмина.
Как отмечается в справке-обосновании, действующее положение имеет ряд недостатков. Так, в деятельности фонда определены следующие основные проблемы:
- Органы местного самоуправления выступают заявителями на финансирование, даже если речь идет об объектах госсобственности и деятельности госучреждений, что противоречит законодательству о муниципальной собственности и госзакупках.
- Предусматривается финансирование «открытия новых предприятий в области, районах, городах и айыльных аймаках на принципах совместного участия в капитале с инвесторами», что трактовалось фондом как возможность участия и в создании частных предприятий, что не соответствует бюджетному законодательству.
- Появилась практика закупки за счет средств фонда муниципального имущества, имеющего высокие риски устойчивости или окупаемости: сельхозтехника, оборудование для частных компаний и т.д.
- Недоработаны правила взаимоотношений между фондом и структурами казначейства, в части своевременного зачисления денежных средств в кассовый план, возврата остатков средств фонда, изъятых на 1 января нового бюджетного года.
С учетом выявленных проблем, в новое положение включены следующие нормы:
- Обновлены полномочия фонда по финансированию проектов в соответствии с действующим законодательством
- Разграничены полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в качестве заявителей проектов
- Пересмотрен состав наблюдательного совета
- Введены новые понятия в виде «социального проекта» и «бюджетообразующих проектов», по которым даны описания и критерии для конкурсного отбора
- Внедрена форма заявки, которая имеет более краткий формат для легкости заполнения, при этом не менее информативна
- Введены новые критерии оценки проектов, более объективно показывающие их преимущества
- Предлагается выделить средства Фонда на социальные проекты, а также не менее 50% на бюджетообразующие экономические проекты, способствующие социально-экономическому развитию региона
Популярное
