Кабмин утвердил план мероприятий по реализации Национальной программы развития до 2026 года. Об этом сообщила пресс-служба.
Реализация Национальной программы нацелена на достижение 12 целевых ориентиров. Одними из основных являются:
- Обеспечение ежегодного темпа реального экономического роста в среднем на уровне 5%
- Достижение ВВП на душу населения не менее $1500
- Снижение уровня безработицы до уровня 5%
- Снижение уровня бедности населения до уровня 20%.
План состоит из 853 мероприятий по приоритетным направлениям (антикризисные меры, реформа управления, формирование среды для развития, развитие приоритетных отраслей, развитие «зеленой» экономики, социальное развитие, внешняя политика и национальная безопасность, модернизация городов и изменение климата).
Меры по восстановлению экономики и поддержке предпринимателей
В целях поддержки развития предпринимательской деятельности в плане мероприятий заложены меры по:
- Реализации проектов ГЧП в различных сферах
- Формированию специализированных зон, включая производственно-промышленные зоны, парков технологий, свободных экономических зон
- Внедрению системы электронного лицензирования
- Созданию экосистемы для развития электронной торговли
- Созданию условий для поддержки и продвижения экспорта
Для поддержки бизнеса будет разработана государственная программа льготного кредитования бизнеса «Капитал для развития». В целях финансирования национально значимых экономических проектов будет создан Банк развития КР, а также запущены Узбекско-Кыргызский Фонд развития и Венгерско-Кыргызский Фонд развития.
Также планируется запуск ряда предприятий малого и среднего бизнеса и создание логистических центров, которые позволят создать дополнительные рабочие места. Кроме того, в плане предусмотрены меры по обеспечению экономической и продовольственной безопасности страны, модернизации управления земельными ресурсами и государственной поддержке ввода в сельскохозяйственный оборот новых земель.
Реформа фискальной системы
Будет завершена полная автоматизация (фискализация) налоговых процедур, которое позволит расширить налогооблагаемую базу и соответственно увеличить доходы бюджета. В целом это внесет значимый вклад в достижение показателя ресурсной части консолидированного бюджета до уровня 400 млрд сомов в 2022 году.
Развитие энергетики
Планируется проведение первоочередных мероприятий для строительства новых генерирующих мощностей в стране (строительство Сары-Джазского каскада ГЭС, Чаткальского каскада ГЭС, Ала-Букинского каскада ГЭС, Куланакской ГЭС, Кара-Бууринской ГЭС).
Будут приняты меры по раскрытию гидроэнергетического потенциала бассейна реки Нарын с учетом приоритетности и эффективности строительства перспективных гидроэлектростанций (Камбар-Атинская ГЭС-1, Верхне-Нарынский каскад ГЭС, Суусамыр-Кокомеренский каскад ГЭС, Казарманский каскад ГЭС и другие).
Будет проведена реконструкция и модернизация существующих мощностей ГЭС (замена всех четырех гидроагрегатов, ремонт затворов Токтогульского ГЭС, реконструкция основного и вспомогательного оборудования Уч-Курганской ГЭС, замена основного силового оборудования Ат-Башинской ГЭС, пуск второго гидроагрегата Камбар-Атинской ГЭС-2).
Будет запущен процесс подготовки проектов проектирования, разработки и запуска объектов возобновляемых источников энергии (ВИЭ) с гарантированным государственным закупом электроэнергии у мелких и средних производителей по взаимно привлекательным тарифам и срокам.
Развитие горной добычи
В секторе горной добычи будут реализованы крупные проекты по разработке месторождений полезных ископаемых, в том числе эффективное освоение действующих месторождений (Терек, Тереккан, Перевальное и другие), ввод в эксплуатацию ряда месторождений (Андаш, Талды-Булак, Тоголок, Чаарат и другие), запуск работы ОАО «Национальная холдинговая компания «Наследие Великих Кочевников». Вместе с тем будет обеспечена прозрачность распределения финансовых средств в бюджеты всех уровней, включая в фонды развития регионов посредством цифровых платформ.
Развитие легкой промышленности
Будут созданы условия для развития и повышения конкурентоспособности продукции легкой промышленности. Так, будет оказано содействие в реализации крупных проектов, качественная организация которых позволит создать десятки тысяч рабочих мест и перейти на новые масштабы развития (реализация проекта «Индустриальный парк «Силк Вей», строительство промышленного парка «Кыргыз Текстиль ЛТД»). При государственной поддержке будут запущены крупные кластерные производства («Текстиль Транс» и другие).
Развитие транспорта
В предстоящий пятилетний период будет вестись работа по запуску строительства стратегического проекта «Железная дорога Китай — Кыргызстан — Узбекистан».
Кроме того, в плане заложены мероприятия, предусматривающие реализацию проекта по строительству железной дороги Балыкчы – Кочкор – Кара-Кече, завершение строительства проектов альтернативной автодороги Север-Юг, а также кольцевой автодороги Иссык-Куль.
Развитие «зеленой» экономики
В плане мероприятий предусмотрены меры согласно обязательствам КР в рамках определяемых на национальном уровне вкладов (в части рамочной конвенции ООН об изменении климата ООН). Будет продолжено дальнейшее расширение сотрудничества с Зеленым климатическим фондом по адаптационным проектам. В целях смягчения последствий изменения климата и сохранения ледников планируется увеличение посадок лесных культур до 12 млн единиц посадочного материала в год.
Будет осуществляться стимулирование внедрения принципов зеленой экономики посредством внедрения инструментов зеленого финансирования, в частности создание Зеленой финансовой корпорации.
В рамках мер по снижению выбросов в атмосферу будет прорабатываться с ЕЭК вопрос о продлении до 2025 года ввоза новых электромобилей без импортных таможенных пошлин, предусмотрено освобождение от оплаты НДС на ввозимые электрозарядные станции и их запасные части. В целях сокращения расходов на топливо будет разработана Программа по переводу государственного автопарка на электромобили.
Цифровизация
Планируется развитие новых беспроводных систем, обеспечение труднодоступных, малонаселенных населенных пунктов Кыргызстана доступом к сети интернет, автоматизация бизнес-процессов в государственных органах и органах местного самоуправления, цифровизация государственных и муниципальных услуг, запуск проекта «Смарт город», переход государственных органов к электронному документообороту и другое.
Улучшение оплаты труда бюджетников, поддержка пенсионеров и получателей пособий
В плане мероприятий предусмотрено:
- Повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в 2022 году на 50 %, а затем ежегодно – на 20%
- Повышение пенсий и пособий на 50%.
На основе учета реализации проектов и мер по созданию условий для восстановления экономического развития страны, экономический рост на 2022 год прогнозируется на уровне 6.5%.
Выполнение мероприятий, направленных на укрепление национальной экономики, позволит создать условия для расширения социальных программ по развитию образования, здравоохранения, улучшению пенсионного обеспечения, заботе о лицах с ограниченными возможностями здоровья, а также реализации других государственных обязательств.
В целях эффективной борьбы с пандемией коронавирусной инфекции будет продолжена работа по организации и проведению вакцинации населения.
Успешная реализация Плана мероприятий обеспечит достижение целевых ориентиров, определенных в Национальной программе развития до 2026 года.