> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Дастан Бекешев: Кабмин продолжает настаивать на принятии закона о ЧС в экономике
- URL: https://economist.kg/novosti/2021/10/19/dastan-bekeshev-kabmin-prodolzhaet-nastaivat-na-prinyatii-zakona-o-chs-v-ekonomike/
- Published: 2021-10-19T03:39:12.000Z
- Updated: 2021-10-19T06:30:11.000Z
- Author: Мария Пак
- Tags: Новости, Экономика, #wp

**Кабинет министров продолжает настаивать на принятии закона о режиме чрезвычайной ситуации в экономике. После возражений президента законопроект переделали, но концепция в целом осталась та же. Об этом в своем Telegram-канале сообщил депутат Дастан Бекешев.**

Как отмечает депутат, в Налоговый кодекс вносятся изменения, которые приравнивают режим ЧС в экономике к обстоятельствам непреодолимой силы, а **кабмин наделяется правом изменения налогового режима**, то есть, например, могут убрать добровольный патент и вменить налоговый контракт.

> «В 12 законов вносятся поправки и **кабмин сможет принимать любые решения без общественного обсуждения** — такие дыры закладываются в закон «О нормативных правовых актах». Предприниматели могут проснуться и узнать, что действуют новые правила», — написал Бекешев.

Напомним, парламент [принял](https://economist.kg/2021/07/29/rezhim-chs-v-ekonomike-kr-vvedut-na-polgoda-deputaty-prinyali-zakon/) данный законопроект 29 июля сразу в трех чтениях, без общественного обсуждения и без проведения анализа регулятивного воздействия и антикоррупционной экспертизы. Эксперты нашли в документе много [сомнительных норм](https://economist.kg/somnitelnyj-zakon-biznes-ne-znaet-chego-zhdat-ot-rezhima-chs-v-kyrgyzstane/), представляющих опасность для стабильности экономической системы. По их мнению, закон о ЧС в экономике [открывает](https://economist.kg/2021/08/02/zakon-o-chs-v-ekonomike-otkryvaet-lazejku-dlya-korrupcionerov-ekspert/) лазейку для коррупционеров.

Бизнес также [выступил против](https://economist.kg/2021/08/10/opasnyj-vrednyj-podryvnoj-71-biznes-associaciya-vystupila-protiv-zakona-o-chs-v-ekonomike/) документа, призвав президента не подписывать его. Глава государства 27 сентября [вернул](https://economist.kg/2021/09/27/prezident-vernul-zakonoproekt-o-rezhime-chs-v-ekonomike-v-parlament-s-vozrazheniyami/) законопроект в Жогорку Кенеш с возражениями, и теперь спустя меньше месяца его продвигают вновь.

##### Условия введения режима ЧС в экономике

По словам депутата, ЧС в экономике предлагают вводить при наступлении одного и более нижеперечисленных случаев, при которых:

1. Ежемесячный рост уровня индекса потребительских цен в отчетном месяце по сравнению с предыдущим месяцем превышает в среднем 3.5% в течение трех месяцев подряд
2. Уровень государственного долга по отношению к ВВП превысил допустимый предел на 10% от установленного предельного значения
3. Индекс физического объема отраслей экономики, формирующих ВВП, сократился на 10% в течение трех месяцев
4. Внешнеторговый оборот сократился на 10% в течение трех месяцев
5. Объем налоговых платежей снизился на 10% от установленных планов в течение трех месяцев
6. Рост оттока прямых иностранных инвестиций превысил 10% в течение двух кварталов
7. Введены чрезвычайная ситуация и/или чрезвычайное положение в установленном порядке, в результате которых нанесен ущерб экономике страны, и для ликвидации его последствий

##### Полномочия кабмина

Режим ЧС в экономике может вводиться на срок не более 90 дней, а кабмин получает следующие полномочия:

1. Изменение порядка проведения процедур государственных закупок и иных регуляторных функций органов власти (включая порядок ввоза и регистрации продукции, товаров)
2. Изменение порядка формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы, в том числе доходной и расходной части бюджета
3. Изменение условий обслуживания или погашения кредитов и иных выплат, предоставляемых государством
4. Принятие решения о проведении реструктуризации бюджетных кредитов, в том числе путем конвертации задолженности по бюджетным кредитам в уставный капитал заемщиков
5. Применение специальных финансовых мер, определяемых кабмином для оздоровления конкретных отраслей экономики
6. Упрощение процедур привлечения займов, в том числе внешних и внутренних, соответственно с упрощением процедуры по привлечению инвестиций
7. Изменение тарифной политики
8. Установление специальных правил регулирования внутренней торговли и внешнеторговой деятельности
9. Установление специальных правил избрания и назначения членов органов управления хозяйственных обществ с контрольным государственным пакетом акций (долей участия) и руководящего состава государственных предприятий
10. Установление специального порядка и условий проведения процедур банкротства