> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# МДС: Закон о внешнем управлении создает тревожный прецедент
- URL: https://economist.kg/novosti/2021/05/07/mds-zakon-o-vneshnem-upravlenii-sozdaet-trevozhnyj-precedent/
- Published: 2021-05-07T09:22:38.000Z
- Updated: 2026-08-28T23:11:04.000Z
- Author: Economist.KG
- Tags: Новости, #wp

**В Кыргызстане создается тревожный прецедент, когда государство может получить контроль над любой компанией, даже крупнейшей в стране. Об этом заявили в Международном деловом совет (МДС), комментируя принятие Жогорку Кенешем в трех чтениях законопроекта, который позволяет при определенных обстоятельствах предоставить правительству полный контроль над деятельностью определенного субъекта.**

Проект Закона КР «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере корпоративного управления (в закон «Об акционерных обществах», Уголовный кодекс) предусматривает временное внешнее управление финансовыми, организационно-распорядительными, кадровыми и другими решениями компании.

Изменения, предусмотренные законопроектом, распространяются на акционерные общества, реализующие свое право пользования недрами на основе концессионного договора. На таких условиях в Кыргызстане работает только одно предприятие — **«Кумтор Голд Компани»**.

> «Ознакомившись с текстом законопроекта из СМИ, мы были шокированы и восприняли это как незаконное произвольное решение с далеко идущими негативными последствиями, — сказал глава МДС **Аскар Сыдыков**. — Это приведет к возможным перебоям в функционировании рудника, нарушениям технической безопасности, к коррупционным проявлениям в кадровой политике, финансовых потоках, а также к многомиллиардным разбирательствам в арбитражном порядке. Потому что нарушаются соглашение 2009 года и другие нормы закона».

Управление сложнейшим высокогорным рудником, стратегическим для страны производством ни в коем случае нельзя доверять внешнему госуправленцу, каким бы качественным он ни был. Предыдущий опыт и мировая практика показывают, что это может привести к выводу активов из компании, нарушению бесперебойной работы и другим долгосрочным опасным последствиям. В законопроекте речь идет о приостановлении права пользования недрами. Однако в случае остановки деятельности рудника есть вероятность движения горных пород, обвалов, затоплений и других технологических последствий.

> «Можно долго перечислять процедурные нарушения при принятии этого законопроекта. Согласно основополагающим принципам права, закон не должен быть направлен на определенных лиц, и недопустимо его применение к одному определенному юридическому лицу. В целом в принятии законопроекта бизнес увидел очень много процедурных нарушений.

> Создается очень тревожный прецедент, когда при желании государство может получить контроль над любой, даже крупнейшей компанией страны. Это дает сигнал инвесторам, что никакая компания не может считать себя защищенной законом и соглашениями с государством», — заявили в объединении.

МДС выразил сожаление, что 6-й созыв принял такой спорный законопроект в трех чтениях без обсуждения, за несколько часов, о чем свидетельствуют высказывания некоторых депутатов.

> «Очень надеемся, что глава государства прислушается к мнению бизнес-сообщества и не подпишет этот закон», — выразил мнение бизнеса Аскар Сыдыков.

Для экономики и в целом для страны очень важно обеспечить следование всем нормам закона, гарантировать защиту бизнеса и инвестиций, верховенства права и оказать максимальную помощь субъектам экономики и частному сектору для выхода из экономического кризиса, создания рабочих мест и в целом социально-экономической стабильности в стране.

> «Как предусмотрено в недавнем Указе президента, планируется запуск новых горнодобывающих проектов в стране со 100-процентной долей участия государства. Скорее всего, ни один добросовестный инвестор на такие условия не пойдет», — добавил глава бизнес-ассоциации.

Поэтому нужно обратить внимание не только на ситуацию с Кумтором, но в целом на дальнейшее развитие отрасли, потому что она дает более 20 процентов годового бюджета и имеет большой потенциал для дальнейшего роста.