> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# У нас нет газа или нефти, а казино — это источник дохода. Эксперт поддерживает создание игорной зоны
- URL: https://economist.kg/novosti/2021/04/21/u-nas-net-gaza-ili-nefti-a-kazino-eto-istochnik-dohoda-ekspert-podderzhivaet-sozdanie-igornoj-zony/
- Published: 2021-04-21T12:13:41.000Z
- Updated: 2021-04-21T12:14:02.000Z
- Author: Жамиля Жакыпбекова
- Tags: Новости, #wp

**Депутаты Жогорку Кенеша одобрили в первом чтении законопроект о создании игорной зоны на Иссык-Куле в селе Тамчы. Эту зону предлагается расположить недалеко от аэропорта и допускать туда только иностранных граждан. Инициаторы считают, что это поможет привлечь туристов.**

> На общественное обсуждение проект был вынесен в январе, однако большой дискуссии в обществе не произошло. Редакция [Economist.kg](http://economist.kg/) решила узнать поддерживают ли кыргызстанцы открытие казино на территории страны.

#### Что предлагается в законопроекте

В документе говорится о территории в размере **1.2 тысячи га**, предназначенной для строительства **семи гостинично-развлекательных центров** с разрешением на ведение игорного бизнеса.

**Кто может посещать казино**

Для защиты интересов граждан Кыргызстана в казино должны допускаться исключительно граждане иностранных государств. Посетители должны предъявить документы на пропуске.

> Если заведение допустило гражданина Кыргызстана к игре, то помимо предусмотренной ответственности законодательством, оно также обязано **выплатить проигранную сумму кыргызстанцу**.

Однако штат игорных заведений должен состоять не менее чем на 50% из граждан Кыргызстана, в том числе на 10% на руководящих должностях. Все сотрудники должны быть не моложе 23 лет.

**Налоги**

На территории специализированного административного района будет действовать упрощенная система налогового администрирования.

> Также будет действовать особая категория распределения полученного дохода в виде 40% в бюджет страны, 60% инвестору.

На территории района будет действовать упрощенная пограничная процедура посещения для иностранных граждан.

Авторы идеи депутаты Быктыбек Турусбеков и Дастан Джумабеков уверяют, что данная инициатива поможет создать десятки рабочих мест, а госказна получит дополнительный доход. Они приводят в пример времена, когда азартные игры еще были разрешены, бюджет получал около **600 млн сомов**, а почти **1.2 тысячи человек** были обеспечены работой.

#### Что думает общественность

В социальных сетях пользователи выражают разные мнение. Можно отметить, что некоторые из тех, кто против, не учли того факта, что казино будут работать для иностранцев.

![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/wp-content/uploads/2021/04/snimok-ekrana-2021-04-21-v-2.48.38-pp.png)

![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/wp-content/uploads/2021/04/snimok-ekrana-2021-04-21-v-2.52.01-pp.png)

![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/wp-content/uploads/2021/04/snimok-ekrana-2021-04-21-v-2.52.52-pp.png)

![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/wp-content/uploads/2021/04/snimok-ekrana-2021-04-21-v-3.31.57-pp.png)

![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/wp-content/uploads/2021/04/snimok-ekrana-2021-04-21-v-4.12.43-pp.png)

Экономический эксперт **Азамат Акенеев** поддерживает инициативу и считает, что принятие закона может принести экономическую выгоду стране.

> «У нас нет ни нефти, ни газа, ни других ресурсов. Даже более богатые страны Россия и Казахстан полностью не ограничивают игорную деятельность, а все последствия, например игромания, можно регулировать», — сказал он.

Опасения общественности о том, что пункт о запрете игры для местных граждан будет плохо выполняться, эксперт не поддерживает.

> «Казино приобретает дорогую лицензию и из-за одного-двух человек не будет рисковать ей, ведь вкладываются большие инвестиции. Когда у нас еще была разрешена игорная деятельность, к нам чартерами прилетали поиграть. Это важное направление для туризма», — сказал он.

Эксперт считает, что запрет для входа в казино местным гражданам можно опустить.

> «Наши тоже играют, но делают это подпольно или выезжают в другие страны. Пусть они играют здесь, но должны быть требования, например, какой-то взнос, чтобы бедные люди не могли заходить. Также есть мировая практика, что семья игромана обращается в казино и его не пускают туда. Раньше были мелкие игровые автоматы, их было сложно регулировать, а здесь закрытая зоны и с контролем будет легче», — сказал он.

В целом эксперт считает, что при хорошем контроле игорная деятельность — это новый источник для прибыли через привлечение инвестиций, налогов и создания рабочих мест. Он отметил, что Кыргызстан находится в остром экономическом кризисе и открытие казино может способствовать выходу из него.

#### Как это происходит в других странах

В 2007 в Казахстане был [принят закон](https://forbes.kz/finances/markets/v%5Fkazahstane%5Fpoyavitsya%5Fbolshe%5Fzon%5Fdlya%5Fkazino/?ref=economist.kg) «Об игорном бизнесе». В нем четко прописали, что игровые заведения могут работать только в двух географических точках страны – на курортах близ Астаны и Алматы. Позже территория расширилась.

Как писал [Forbes Kazakhstan](https://forbes.kz/process/probing/vzroslyie%5Figryi%5F2/?ref=economist.kg) еще в 2015, казино приносили бюджету весьма скромные средства. В частности, на начало 2014 в Казахстане действовало **13 казино, 8 залов игровых автоматов, 37 букмекерских контор и один тотализатор.** По информации налогового комитета, казино и залы игровых автоматов с 2008 по 2013 выплатили налогов на сумму **19.4 млрд тенге ($44.9 млн)**, а букмекерские конторы с 2007 по 2013 – **3.2 млрд тенге ($6.9 млн)**. Таким образом, суммарно отчисления в бюджет составляли в среднем порядка **3.7 млрд тенге ($8.6 млн)** в год.