> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# В Кыргызстане объявлена масштабная цифровая трансформация госуправления
- URL: https://economist.kg/novosti/2020/12/19/v-kyrgyzstane-obyavlena-masshtabnaya-cifrovaya-transformaciya-gosupravleniya/
- Published: 2020-12-19T02:05:21.000Z
- Updated: 2026-08-28T23:55:13.000Z
- Author: Дмитрий Денисенко
- Tags: Новости, #wp

**И.о. президента Талант Мамытов подписал указ о неотложных мерах по внедрению цифровых технологий в государственном управлении Кыргызстана. Согласно указу важнейшими задачами для всех органов власти объявлены ускоренное внедрение электронного госуправления и построение устойчивого цифрового взаимодействия между государством, бизнесом и гражданами.**

Фактически указом поручено активизировать внедрение принятой ранее концепции цифровой трансформации **«Цифровой Кыргызстан 2019-2023»**, а также начать внедрение электронного управления в законодательной, исполнительной и судебной ветвях власти.

> Всего указ содержит **17 безотлагательных рекомендаций** правительству, местным властям и другим организациям, которые, как рассчитывают в Аппарате президента, позволят значительно улучшить качество жизни граждан и активизировать экономическую деятельность.

**Срок исполнения** большинства рекомендаций обозначен в первой половине следующего года. Последняя по сроку исполнения рекомендация (до 1 сентября 2021 года) касается обязательного внедрения в школах и ВУЗах предмета «Информатика» по всем IT-направлениям (включая программирование, системное администрирование, кибербезопасность).

**Издание** [**Economist.kg**](https://economist.kg/) **приводит полный список поручений по цифровой трансформации, прописанных в указе:**

##### До 1 мая 2021 года

Разработать и внести на рассмотрение Жогорку Кенеша проект Цифрового кодекса КР в качестве единого документа, который объединит регулирование цифровой экономики, с учетом инвентаризации нормативных правовых актов в сфере цифровизации на предмет внутренних противоречий, коллизий и пробелов, а также лучших мировых практик.

##### До 1 марта 2021 года

Внести изменения в стандарты и административные регламенты государственных и муниципальных услуг с учетом их перевода в электронный формат, полного реинжиниринга административных процедур их оказания посредством Государственного портала электронных услуг и цифрового взаимодействия государственных (муниципальных) органов через систему межведомственного электронного взаимодействия «Тундук».

##### До 1 марта 2021 года

Разработать и внести в Жогорку Кенеш изменения в законодательство о государственных и муниципальных услугах, которые закладывают новую философию взаимодействия человека с государством в условиях цифровой среды на следующих принципах:

- приоритетность оказания государственных/муниципальных услуг в электронном формате;
- приоритет цифровых записей в информационных системах над бумажными документами;
- машиночитаемость сведений, необходимых для предоставления государственных/муниципальных услуг;
- исключительно электронное взаимодействие государственных/муниципальных органов при предоставлении услуг;
- безвозмездное представление и получение сведений, необходимых для предоставления государственных/муниципальных услуг в рамках информационного взаимодействия между государственными (муниципальными) органами посредством системы межведомственного электронного взаимодействия «Тундук»;
- отказ от получения государственных услуг с посещением государственных (муниципальных) органов и переход к их предоставлению через центры обслуживания населения и в электронном формате;
- предоставление заявителю двух и более государственных и/или муниципальных услуг посредством использования одной сводной формы запроса о предоставлении услуг;
- переход к разработке приоритетных услуг, привязанных к жизненной ситуации, с учетом единых требований;
- экстерриториальность — возможность получения государственных и муниципальных услуг, в том числе результата их предоставления, независимо от места жительства/места пребывания физических лиц или местонахождения/места регистрации юридического лица;
- проактивность — создание правовых условий, позволяющих начать предоставление услуги до фактического обращения заявителя;

##### До 1 января 2021 года

Определить уполномоченный орган по контролю за единообразным соблюдением инструкции по разработке стандартов государственных услуг со стороны министерств и ведомств.

##### До 1 марта 2021 года

Принять меры по исключению процедур по истребованию и выдаче справок, документов.

##### До 1 января 2021 года

Законодательно закрепить единое управление государственными предприятиями в сфере цифровизации при уполномоченном государственном органе в сфере электронного управления с учетом создания конкурентоспособной оплаты труда работников таких предприятий в соотношении с частным сектором.

##### До 1 февраля 2021 года

Рассмотреть возможность повышения оплаты труда специалистов госорганов и органов местного самоуправления, занимающихся вопросами цифровой трансформации, внедрения информационно-коммуникационных технологий в государственное/муниципальное управление.

##### С 1 июня 2021 года

Обеспечить возможность получения гражданами госуслуг, сервисов и взаимодействия с уполномоченными госорганами, банками, финансово-кредитными учреждениями, организациями частного сектора, в том числе с использованием биометрических данных при их идентификации, с сохранением существующих форм идентификации сведений об участниках информационного взаимодействия, предусмотренных законодательством КР.

##### С 1 июня 2021 года

Обеспечить полноценный запуск автоматизированной системы пунктов пропуска физических лиц через государственную границу КР.

##### К 1 января 2021 года

Обеспечить запуск системы контроля импорта государств-членов Евразийского экономического союза через систему «Тундук» с учетом интеграции с системой весогабаритного контроля и возможностью ее дальнейшего масштабирования в рамках осуществления прослеживаемости товаров, работ и услуг.

##### Срок не указан

Исключить истребование у физических и юридических лиц справок и документов, находящихся в распоряжении госорганов и органов местного самоуправления, а также их подведомственных организаций, которые возможно получить через систему «Тундук».

##### С 1 января 2021 года

Обеспечить передачу информации по системе «Тундук» между госорганами, органами местного самоуправления и их подведомственными организациями на безвозмездной основе, включая информацию по государственным и муниципальным услугам.

##### С 1 января 2021 года

Начать внедрение системы электронного документооборота и осуществлять документооборот в электронном формате в деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, приняв необходимые меры по исключению бумажного документооборота до 31 декабря 2021 года.

##### Срок не указан

Обеспечить организацию предоставления в центрах обслуживания населения государственных и муниципальных услуг на следующих принципах:

- информирование и консультирование заявителей;
- заполнение запросов о предоставлении услуг, прием документов, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг;
- выдача результатов предоставления государственных или муниципальных услуг, в том числе документов на бумажных носителях или иных материальных объектов, закрепив в установленном порядке осуществление указанных действий самими работниками центров обслуживания населения без привлечения государственных и муниципальных служащих, органов/организаций, предоставляющих такие услуги, установив нормативы оказания таких услуг, требования к их качеству, функции центров обслуживания населения;

##### К 1 июня 2021 года

Сформировать программу подготовки и повышения квалификации для государственных и муниципальных служащих по цифровым навыкам и кибербезопасности, оказания услуг в условиях цифровой экономики.

##### С 1 сентября 2021 года

Разработать и внедрить инновационные образовательные программы для школьного предмета «Информатика» и высшего профессионального образования по всем IT-направлениям (включая программирование, системное администрирование, кибербезопасность и другое) в экспериментальном режиме — без привязки к существующим стандартам образовательных программ.

##### К 1 мая 2021 года

Правительству совместно с Нацбанком рассмотреть возможность исключения с 1 мая 2021 года истребования финансово-кредитными организациями справок и документов от граждан и получения всех сведений о гражданах путем организации работы между государственными органами и коммерческими финансово-кредитными организациями по беспрепятственному взаимообмену информацией через систему межведомственного электронного взаимодействия «Тундук».

#### **Рекомендации Жогорку Кенешу и Верховному суду**

Жогорку Кенешу, согласно указу, рекомендовано обеспечить обсуждение и принятие подготовленных правительством законопроектов, вытекающих из настоящего указа, **во внеочередном порядке** в качестве неотложных.

Верховному суду рекомендовано совместно с правительством до 1 марта 2021 года **проработать потребности судебной системы в инновационных цифровых решениях** в сфере судопроизводства.

#### **Контроль и надзор**

> Контроль за исполнением данного указа возложено на руководителя Аппарата президента КР. Надзор будет осуществлять Генпрокуратура.