> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Популизм и советское мышление — почему мы Кыргызстан не может привлечь инвесторов в горнорудку?
- URL: https://economist.kg/novosti/2020/04/20/populizm-i-sovetskoe-myshlenie-pochemu-my-kyrgyzstan-ne-mozhet-privlech-investorov-v-gornorudku/
- Published: 2020-04-20T09:04:22.000Z
- Updated: 2022-04-20T09:06:42.000Z
- Author: Economist.KG
- Tags: Новости, #wp

**В Жогорку Кенеше вновь активно обсуждается тема пересмотра соглашения с крупными горнодобывающими компаниями. Депутаты предлагают пересмотреть соглашения с горнодобывающими компаниями и обязать их отдавать государству не менее 30%.**

[Economist.kg](http://www.economist.kg/?ref=economist.kg) решил спросить у экспертов, к чему это приведет.

Исполнительный директор Международного делового совета (МДС) Аскар Сыдыков считает, что в этом вопросе необходимо полностью опираться на законодательство. Если по новым проектам этот вопрос еще можно рассматривать, то по существующим и работающим проектам — должны быть законные основания, которых нет.

Напомним, больше года назад глава государства подписал [**указ**](https://economist.kg/v-kyrgyzstane-reformirujut-gornorudnuju-otrasl-chto-izmenitsya/) о реформировании отрасли, согласно которому разрабатывать месторождения дозволяется только национальной горнодобывающей компании со 100% госдолей. **На действующие предприятия это не распространяется.**

> Однако, учитывая прецедент «Кумтора» и то, что в целом законы в Кыргызстане часто подобны пластилину в руках властей, твердых гарантий, что так все и останется, нет.

##### Популизм и советское мышление

На самом деле подобные высказывания в нестройных рядах политиков звучат с завидным постоянством. О госдоле в горнодобывающих компаниях говорили и экс-депутат Равшан Жээнбеков, и экс-премьер [Мухаммедкалый Абылгазиев](https://economist.kg/2019/02/05/abylgaziev-dolya-gosudarstva-dolzhna-byt-v-kazhdom-gornodobyvajushhem-predpriyatii/), и бывший директор Агентства по инвестициям [Алмамбет Шыкмаматов](https://economist.kg/2021/03/24/shykmamatov-v-dzherue-obyazatelno-dolzhna-byt-gosdolya/), и другие неравнодушные.

Политики не просто так регулярно обращаются к этой теме. В первую очередь, она притягательна тем, что неизменно привлекает внимание и как правило имеет поддержку у определенной части населения. Во-вторых, часть политиков поддерживает **широко распространенное мнение**, что все месторождения должны в той или иной степени принадлежать и разрабатываться государством, а деньги — поступать в бюджет.

- При этом совершенно не учитываются ни ограниченные возможности государства для самостоятельного запуска проектов, ни способности последнего успешно вести хозяйственную деятельность.

По словам бывшего замминистра экономики Эльдара Абакирова, это связано **с непониманием реалий частного бизнеса и защиты инвестиций или же старым пониманием от СССР.**

> «Если доля инвестора не будет превышать 50%, я сомневаюсь, что кто-то будет инвестировать, потому что компанию могут отобрать, инвестор не является собственником, и судиться будет тяжело. Поэтому, по моему мнению, с действующим законодательством мы просто не сможем привлечь инвесторов в горнорудку», — прокомментировал он.  
>  

##### Лишь на словах

Отметим, что сторонники госдоли в каждом горнодобывающем предприятии активизируются всякий раз, как отрасль приковывает общественное внимание. Так, например, высказывания Токторбаева совпали с [окончательной национализацией](https://economist.kg/2022/04/04/kumtor-teper-polnostju-prinadlezhit-kyrgyzstanu-zayavlenie-sadyra-zhaparova/) «Кумтора». При этом за громкими лозунгами нет ни анализа, ни жизнеспособной модели того, как это может работать.

> «До сих пор неясно, какую долю предлагается передавать государству — 100% или меньше, откуда предполагается финансировать эти очень затратные проекты. Все эти вопросы стоят и модель пока неясна», — отмечает глава МДС.

Как бы то ни было в нормальной практике, чтобы получить долю в предприятии, необходимо внести определенный вклад. Однако, учитывая, что как раз об этом никто не говорит, складывается впечатление, что инвесторы должны безвозмездно передать часть своих акций. Это несколько противоречит [указу](https://economist.kg/sadyr-zhaparov-nakazal-schitat-celesoobraznym-zashhitu-imushhestva-investorov/) Жапарова «О защите собственности и поддержке предпринимателей и инвесторов» и негативно влияет на инвестиционный климат.

##### Благими намерениями

**Но** **даже если предположить, что инвесторы пойдут на такой шаг, госдоля еще не гарантирует повышенных выплат.** А возможность государства напрямую влиять на хозяйственную деятельность компаний далеко не так однозначна и может, напротив, помешать успешному бизнесу, учитывая то, как легко в КР создаются барьеры. К тому же, как известно, менеджер из государства неважный.

- Хотя руководство страны отчитывается об увеличении прибыли госкомпаний, подавляющее большинство госпредприятий [остаются убыточными](https://economist.kg/2021/12/10/iz-94-gospredpriyatij-tolko-29-yavlyajutsya-pribylnymi/). Так, из 94 госпредприятий прибыльными являются только 29.

Пока в Фонде госимущества [выявляют](https://economist.kg/2022/02/17/v-fonde-gosimushhestva-vyyavleny-narusheniya-na-11-mln-somov/) многомиллионные финансовые нарушения, государственное имущество хиреет, [превращаясь](https://economist.kg/2022/03/23/otel-ak-keme-prevratili-v-obshhezhitie-dlya-inostrannyh-studentov-kaktus-media/) из четырехзведочного отеля в общежитие для иностранных студентов, арендаторы[ не платят ](https://economist.kg/2021/07/24/pod-gosupravleniem-s-arendatorov-sanatoriya-issyk-kul-avrora-ne-vzimajut-platu-s-2013-goda/)годами, а некоторая собственность из-за неразберихи с документами и вовсе [оказывается](https://economist.kg/2021/07/23/vysokie-riski-poter-gosimushhestva-schetnaya-palata-proverila-gospredpriyatiya-podkontrolnye-fugi/) под угрозой потери.