Рынок электронных кошельков в Кыргызстане: четырехкратный рост за год
Электронные деньги прочно вошли в быт жителей Кыргызстана. Пользователи оплачивают товары и услуги через мобильные приложения, переводят средства друг другу и совершают платежи в дистанционном режиме. Это постепенно меняет платежную среду и способствует росту доли платежей и расчетов в безналичной форме.
Электронные деньги – это денежная стоимость, которая хранится в электронном кошельке, и принимается в качестве средства платежа.
Выпуск электронных денег может осуществляться банками и платежными организациями, которые принимают на себя безусловное и безотзывное обязательство по погашению выпущенных электронных денег перед их держателями.
Для обеспечения надежности и прозрачности таких систем Национальный банк формирует соответствующее регулирование и осуществляет защиту прав потребителей.
Как платежные организации получили право выпускать деньги
Раньше выпускать электронные деньги и принимать платежи с использованием банковских карт и QR-кодов могли только банки. Это ограничивало возможности других участников платежного сектора и замедляло развитие рынка. В целях расширения доступности платежных услуг Национальный банк применил специальный регулятивный режим (СРР) в части самостоятельной эмиссии электронных денег и приема платежей в безналичной форме (эквайринг) платежными организациями.
Опыт других стран, например Грузии и государств Европейского союза, показывает эффективность такого подхода. В этих странах платежные организации давно выпускают свои электронные деньги и оказывают услуги по приему платежей.
В ходе тестирования в нашей стране платежные организации проверяли механизмы выпуска электронных денег в обращение, их погашения, а также приема платежей через QR-коды или виртуальные POS – терминалы.
Тестирование прошло успешно, и по его итогам в законодательство были внесены соответствующие изменения. Теперь платежные организации получили возможность на постоянной основе выпускать электронные деньги и оказывать соответствующие платежные услуги, что способствует развитию конкуренции и повышению доступности финансовых услуг для населения.
Результаты работы в цифрах и фактах

После изменения регулирования пользователи получили больше инструментов для расчетов. Мобильные приложения платежных организаций теперь позволяют совершать операции с использованием национального стандарта ELQR. По набору функций такие сервисы уже не уступают приложениям крупных банков. Рынок отреагировал на эти перемены резким ростом.
Статистика за 2025 год подтверждает, что жители стали чаще пользоваться электронными кошельками.
Что эти изменения дают экономике
Рост популярности электронных кошельков влияет не только на удобство. Развитие таких сервисов способствует расширению платежной инфраструктуры, в том числе в регионах страны, росту конкуренции на рынке и снижению транзакционных издержек. Кроме того, увеличение доли безналичных расчетов способствует повышению прозрачности финансовых потоков и дальнейшему развитию цифровой экономики.