> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Запрет Нацбанка на комиссии за переводы: когда финансовая система ориентирована на человека
- URL: https://economist.kg/novosti-kompanii/2025/12/19/zapriet-natsbanka-na-komissii-za-pierievody-koghda-finansovaia-sistiema-oriientirovana-na-chielovieka/
- Published: 2025-12-19T04:17:00.000Z
- Updated: 2025-12-19T04:19:06.000Z
- Author: Economist.KG
- Tags: Новости компаний

**Правление Национального банка приняло постановление, согласно которому с 1 января по 31 декабря 2026 года коммерческим банкам и платежным организациям запрещается взимать комиссионное вознаграждение с физических лиц за переводы в нацвалюте внутри страны через мобильные приложения и интернет-банкинг, а также за получение международных денежных переводов без открытия банковского счета в КР.**

Следует напомнить, что в ноябре 2024 года Нацбанк уже запретил коммерческим банкам и платежным организациям до 31 декабря 2025 года взимать комиссии за денежные переводы через мобильные приложения и интернет-банкинг на территории Кыргызстана.

> На первый взгляд решение может показаться техническим, однако на практике оно напрямую затрагивает повседневные финансовые привычки граждан и **направлено на повышение доступности цифровых банковских услуг** для широкого круга населения.

Запрет на комиссии по внутренним переводам между физическими лицами прежде всего **снижает барьеры** для использования мобильного и интернет-банкинга. Для многих граждан, особенно в регионах, даже небольшая комиссия становилась фактором, который сдерживал переход от наличных расчетов к цифровым каналам.

> Когда перевод внутри страны становится бесплатным, цифровые сервисы перестают восприниматься как платная альтернатива и превращаются в удобный базовый инструмент для повседневных расчетов — между членами семьи, родственниками и знакомыми. 

Возможность отказаться от комиссий появилась не спонтанно, а стала **результатом развития цифровой инфраструктуры** финансового рынка. За последние годы обработка переводов была практически полностью автоматизирована, что существенно снизило операционные издержки банков и платежных организаций. Проверка данных, проведение клиринга и зачисление средств сегодня выполняются в цифровом режиме, без участия персонала на каждом этапе. В этих условиях стоимость одной транзакции приблизилась к минимальным значениям, при которых **взимание комиссии с клиента перестает быть экономически оправданным**. Дополнительную роль играет и эффект масштаба: чем больше пользователей совершают переводы через цифровые каналы, тем ниже средние издержки на обслуживание одной операции.

Дополнительным фактором возможности отказа от комиссий при проведении банковских операций внутри страны является **развитие государственных платежных систем**. В отличие от классических банковских и карточных схем, такие системы изначально создаются как инфраструктура общего пользования, где платеж рассматривается не как отдельная коммерческая услуга, а как базовый элемент финансовой среды. По аналогии с транспортной или энергетической инфраструктурой, эффект от их функционирования **распространяется на экономику и общество в целом** и превышает выгоды от прямой монетизации каждой отдельной операции. Международная практика показывает, что именно такая архитектура позволяет сделать переводы между физическими лицами доступными и зачастую бесплатными для населения.

> Важно отметить, что в историческом разрезе комиссии за денежные переводы в Кыргызстане были для граждан вполне ощутимыми. Еще 8-10 лет назад внутренние банковские переводы могли сопровождаться фиксированными сборами в десятки сомов, а отдельные виды межбанковских операций — в сотни сомов за одну транзакцию. На фоне этих практик **отказ от комиссий означает** для граждан не символическую, а вполне реальную экономию при регулярных переводах.

Похожие подходы по снижению или отмене комиссий реализуются и в других странах. Так, в России Система быстрых платежей (СБП) позволяет гражданам переводить между счетами физических лиц до 100 тысяч рублей в месяц без комиссии, что заметно упростило повседневные расчеты и ускорило распространение безналичных платежей. Международный опыт показывает, что удобство и отсутствие платы за базовые операции формируют у населения **устойчивую привычку пользоваться цифровыми финансовыми сервисами**.

Особое значение для Кыргызстана имеет и вторая часть решения — **отмена комиссии при получении международных денежных переводов** без открытия банковского счета. Для страны с высокой долей трудовой миграции такие переводы являются не разовыми поступлениями, а регулярным источником дохода для значительной части домохозяйств. Комиссия при получении фактически уменьшает сумму средств, направляемых на повседневные расходы — питание, образование и медицинские услуги.

Не менее важную роль играет и позиция регулятора. Национальный банк рассматривает международные переводы не только как платежный сервис, но и как **элемент финансовой устойчивости домохозяйств**. Отмена комиссии при получении переводов повышает привлекательность официальных каналов, снижает зависимость от наличных и неформальных схем и делает финансовые услуги более доступными для граждан, которые ранее не пользовались банковскими счетами.

> В результате ключевой эффект принятого решения проявляется прежде всего на уровне повседневной жизни людей. Снижаются личные транзакционные издержки, упрощается доступ к цифровым сервисам, формируется привычка пользоваться безналичными платежами. В более широком смысле это создает условия для роста доверия к финансовой системе и постепенного расширения круга граждан, вовлеченных в легальный финансовый оборот. 

Принятое решение отражает взвешенный и прагматичный подход Национального банка Кыргызской Республики к развитию финансового рынка. Регулятор последовательно учитывает изменения в платежной инфраструктуре, реальные издержки участников рынка и повседневные потребности граждан. Временный характер меры позволяет оценить ее эффект без рисков для устойчивости банковской системы, а сама логика решения демонстрирует ориентацию Нацбанка на повышение доступности финансовых услуг, расширение безналичных расчетов и укрепление доверия населения к цифровым каналам. Такой подход формирует основу для дальнейшего развития современной, удобной и ориентированной на человека финансовой системы в Кыргызстане.