> ## Content Index > Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt > Use this file to discover other available public pages before exploring further. # Инвесторам в КР предложили разрешить закладывать права на госземлю при вложениях от 5 млрд сомов - URL: https://economist.kg/niedvizhimost/2026/09/30/zalog-prav-na-goszemlyu/ - Published: 2026-09-30T08:33:49.000Z - Updated: 2026-09-30T08:33:49.000Z - Description: В Кыргызстане предлагают разрешить инвесторам с проектами от 5 млрд сомов передавать в залог права пользования госземлей для привлечения кредитов. - Author: Азиза Капар кызы - Tags: Недвижимость **Минэконом предлагает разрешить инвесторам передавать в залог право пользования государственными и муниципальными земельными участками для привлечения кредитов. Новый механизм будет доступен для проектов с объемом инвестиций не менее 5 млрд сомов, реализуемых по соглашениям с кабмином. Соответствующий проект постановления опубликован для общественного обсуждения.** Речь идет об инвестиционных соглашениях, которые кабмин заключает с инвесторами путем прямых переговоров. При этом в залог будут передавать **не сам земельный участок, а право его срочного (временного) пользования или аренды**. > Полученные заемные средства инвестор сможет направить исключительно на выполнение обязательств по инвестиционному соглашению. Возможность привлечения такого финансирования должна быть предусмотрена самим соглашением. #### **Кто сможет передавать землю в залог** Одним из главных условий станет объем инвестиций: **не менее 5 млрд сомов** по заключенному соглашению. > Для сравнения, действующий минимальный порог для заключения инвестиционного соглашения с кабмином путем прямых переговоров составляет **1 млрд сомов**. Таким образом, воспользоваться предлагаемым механизмом залога смогут не все инвесторы, заключившие такие соглашения. Залогодержателями смогут выступать банки и другие финансово-кредитные организации, имеющие лицензию Нацбанка, а также иные кредиторы, которых кабмин одобрит при заключении инвестиционного соглашения или дополнительного соглашения к нему. #### **Какие земли нельзя будет передавать в залог** Проект устанавливает ограничения по категориям и правовому статусу земельных участков. В частности, запрет распространят на права пользования землями: - лесного и водного фонда; - особо охраняемых природных территорий; - обороны и национальной безопасности; - приграничных территорий. > Кроме того, залог не допустят в отношении участков, находящихся под арестом или другими обременениями, земель, связанных со стратегическими объектами, а также имущества, на которое законодательство запрещает обращать взыскание. **Права пользования сельскохозяйственными землями** можно будет передавать в залог только для целей, связанных с сельскохозяйственным производством. #### **Как инвестор сможет оформить залог** Для получения согласия инвестору потребуется обратиться в уполномоченный орган и предоставить инвестиционное соглашение, договор аренды, проект договора залога и документ, подтверждающий отсутствие задолженности по арендной плате. > Согласно проекту, заявление должны будут рассмотреть в течение **10 рабочих дней**. Передача права пользования землей в залог не освободит инвестора от арендной платы и других обязательных платежей. #### **Что произойдет, если инвестор не вернет кредит** Если инвестор не выполнит обязательства перед кредитором, заложенное право пользования земельным участком можно будет реализовать через публичные торги. Если торги дважды признают несостоявшимися, залогодержателю потребуется согласовать с кабмином переход права пользования к новому правообладателю. > Новый правообладатель должен будет продолжить реализацию инвестиционного проекта без изменения его профиля. С ним заключат новое инвестиционное соглашение, которое будет содержать запрет на повторную передачу права пользования участком в залог. Таким образом, проект предусматривает возможность передачи прав пользования землей новому инвестору при невыполнении кредитных обязательств, но сохраняет требование о продолжении первоначального инвестиционного проекта. #### **Какие действующие правила изменят** Минэконом предлагает внести поправки в порядок предоставления государственных земельных участков, утвержденный постановлением правительства от 9 октября 2019 года №535. Сейчас документ запрещает передавать право временного пользования государственной землей в залог. Для участков, предоставленных по инвестиционным соглашениям с кабмином путем прямых переговоров, предлагают установить исключение. > В справке-обосновании разработчики указывают на отсутствие четкого порядка залога прав пользования государственными и муниципальными землями. По мнению Минэконома, существующая правовая неопределенность ограничивает возможности инвесторов привлекать дополнительное финансирование. #### **Как в Кыргызстане меняют земельные правила для инвесторов** Это не первая инициатива 2026 года, направленная на изменение порядка предоставления и использования государственных и муниципальных земель для инвестиционных проектов. > В марте Минэконом [предложил](https://economist.kg/ekonomika/2026/03/04/v-kyrghyzstanie-planiruiut-uprostit-vydachu-ziemiel-dlia-krupnykh-inviestorov/) упростить выделение земли крупным инвесторам, заключающим соглашения с кабмином путем прямых переговоров. Речь шла о проектах стоимостью от **1 млрд сомов** и предоставлении участков одновременно с заключением инвестиционного соглашения. В июле Агентство по земельным ресурсам [выступило](https://economist.kg/niedvizhimost/2026/07/14/inostrantsy-arenda-goszemli-bez-torgov/) с отдельной инициативой, предусматривающей возможность залога прав временного пользования государственной землей. Предполагалось, что срок залога не сможет превышать срок аренды, а для передачи прав потребуется письменное согласие уполномоченного органа. В августе кабмин [уточнил](https://economist.kg/niedvizhimost/2026/08/25/kabmin-utochniaet-pravila-peredachi-gosuchastkov-pod-natsionalnye-i-investproekty/) порядок предоставления государственных участков под национальные инвестиционные проекты и проекты государственного значения. В частности, максимальный срок временного пользования землей в типовой форме договора увеличили с 49 до **50 лет**, а также конкретизировали условия расторжения договоров при нарушении обязательств. > В сентябре комитеты Жогорку Кенеша [поддержали](https://economist.kg/vlast/2026/09/21/zemlya-investoram-50-let-komitet/) в первом чтении законопроект о предоставлении государственной и муниципальной земли инвесторам первоначально на срок до **10 лет** с возможностью продления до **25 лет**, а в дальнейшем — до **50 лет** при выполнении условий инвестиционного соглашения. Для отдельных энергетических проектов предусмотрена возможность предоставления участков сразу на срок до 50 лет. Новая инициатива Минэконома касается непосредственно привлечения заемного финансирования: она предлагает установить условия, при которых инвесторы смогут использовать предоставленные им права пользования землей в качестве обеспечения по кредитам.