> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Минстрой собирается устранить монополию на строительную экспертизу
- URL: https://economist.kg/niedvizhimost/2026/02/12/minstroi-sobiraietsia-ustranit-monopoliiu-na-stroitielnuiu-ekspiertizu/
- Published: 2026-02-12T03:47:39.000Z
- Updated: 2026-02-12T03:47:39.000Z
- Author: Александр Канунников
- Tags: Недвижимость

**В Кыргызстане вынесен на общественное обсуждение законопроект, который меняет правила экспертизы проектной документации в строительстве. Государство предлагает допустить к этой работе частные организации, но только через лицензирование, и одновременно ввести внесудебное аннулирование лицензий за системные нарушения.**

Сейчас экспертизу проектов на соответствие строительным нормам проводит уполномоченный государственный орган. Такая модель работает устойчиво, однако при росте объемов строительства она создает **риск перегрузки**, увеличения сроков рассмотрения и очередей. Минстрой предлагает не ждать кризиса, а **перестроить систему** [**заранее**](https://koomtalkuu.gov.kg/ru/view-npa/5751?ref=economist.kg).

Законопроект дополняет закон «О лицензионно-разрешительной системе» **новым видом лицензируемой деятельности** — проведением экспертизы проектной документации на соответствие строительным нормам и правилам, за исключением экспертизы, которую выполняет уполномоченный госорган. Это приведет к появлению **негосударственного сегмента экспертизы**, встроенного в систему государственного контроля.

> Посыл законотворцев вполне рыночный — **создать конкурентную среду**. Частные экспертные организации смогут выходить на рынок, если подтвердят квалификацию, кадровый состав и материально-техническую базу. Лицензирование станет фильтром качества и барьером против формального или недобросовестного допуска к экспертизе.

Второе нововведение касается ответственности. Сегодня **аннулирование лицензии возможно только через суд.** Новый проект дает центральному органу в сфере градостроительства право аннулировать лицензию своим решением, если компания не устранила причины, по которым действие лицензии приостановили. При этом право на обжалование сохраняется — **решение можно оспорить** в административном и судебном порядке.

> По оценке рабочей группы, созданной приказом Минстроя от 12 января 2026 года №2, именно предложенный вариант реформы формирует «внутренне согласованную и управляемую систему». Альтернативы — сохранение полной государственной монополии или допуск частных игроков без жесткого лицензирования — признаны менее устойчивыми и более рискованными.

После принятия закона правительству предстоит в течение 6 месяцев внести изменения в положение о лицензировании и в ставки государственной пошлины. Минстрой совместно с Минэкономики и Минфином установят **размер пошлины** за выдачу лицензии, ее переоформление и выдачу дубликата. Также потребуется утвердить лицензионные требования и регламент контроля.

🧭

Бизнес, в случае принятия закона, может надеяться на ****снижение привычных сроков** экспертизы. Для рынка же переход от централизованной модели к смешанной, где конкуренция сочетается с жестким надзором, также может стать «глотком свежего воздуха».