Закон о климатической деятельности: почему Кыргызстану он нужен именно сейчас
Кыргызстан все чаще сталкивается с последствиями изменения климата. В стране фиксируются аномальная жара, затяжные засухи, учащаются сели и паводки. Ледники, которые являются стратегическим источником воды для энергетики и сельского хозяйства, тают быстрее прогнозов.
По оценкам ученых, к концу века среднегодовая температура может повыситься на 5–6 градусов, что резко сократит водные ресурсы и усугубит климатические риски. Только за последние десять лет ущерб от чрезвычайных ситуаций составил миллиарды сомов, и эта тенденция имеет все шансы усилиться, если не предпринять системных мер.
На этом фоне разработан проект Закона КР «О климатической деятельности». Его инициатором выступает Государственный комитет по экологии и климату КР, и в данный момент документ находится на общественном обсуждении в Жогорку Кенеше.
Он закрепляет механизмы мониторинга, отчетности и верификации, создает условия для привлечения климатического финансирования и внедрения инструментов торговли выбросами. Закон также учитывает обязательства по Парижскому соглашению и предусматривает интеграцию климатических мер во все ключевые сектора экономики и управления.
Для граждан это означает более чистый воздух и воду, повышение качества жизни за счет проектов в области энергоэффективности, возобновляемых источников энергии, современного строительства и транспорта. Это также доступ к климатическому страхованию, которое поможет смягчить последствия стихийных бедствий. Государство получит инструмент для системного мониторинга реализации Обновленного национально определяемого вклада (ОНУВ 3.0) и прозрачной отчетности как перед своим населением, так и перед международным сообществом.
Для бизнеса закон откроет стимулы внедрять экологические и социальные стандарты, расширит доступ к международным инвестициям и рынкам. В агросекторе это поддержка органического земледелия и развитие биогазовых технологий, в энергетике — диверсификация источников и снижение зависимости от гидроресурсов, в строительстве — внедрение энергоэффективных стандартов.
Особое внимание уделяется социальной справедливости. В законе прописан принцип инклюзивности, который предусматривает вовлечение горных сообществ, женщин и других уязвимых групп в разработку и реализацию климатических мер. Кроме того, документ перекликается с традиционными знаниями кыргызского народа: бережное отношение к земле, воде, пастбищам и лесам через правовые и экономические механизмы закрепляется как часть государственной климатической политики.
Принятие закона имеет особую актуальность именно сейчас. 23 сентября Кыргызстан сделал еще один важный шаг, официально утвердив Обновленный национально определяемый вклад (ОНУВ 3.0) на заседании обновленного Координационного совета по экологии, изменению климата и зеленой экономике. Этот документ отражает твердую приверженность страны Парижскому соглашению и ставит задачу достичь углеродной нейтральности к 2050 году.
ОНУВ 3.0 — это не только климатические цели, но и конкретные шаги для людей: устойчивое сельское хозяйство, продовольственная безопасность, новые рабочие места и повышение качества жизни. Более тысячи человек со всех регионов, включая женщин и молодежь, участвовали в его обсуждении, что подчеркивает важность коллективного подхода к борьбе с изменением климата.