Современные экономические реалии требуют от государства и бизнеса переосмысления приоритетов. Защита прав работников и принципы ответственного бизнеса становятся ключевыми факторами для социальной справедливости и устойчивого развития. Как и другие страны, Кыргызстан активно работает над решением задач, связанных с занятостью населения, повышением уровня заработных плат и уменьшением доли неформального сектора экономики. Рассматриваемый Кабинетом Министров Кыргызской Республики План действий в области предпринимательской деятельности и прав человека направлен также на содействие разрешению этих вопросов, призывая бизнес обеспечивать защиту прав человека, включая трудовые права, на всех этапах производства и реализации товаров и услуг.
Защита трудовых прав работников: проблемы и вызовы
Кыргызстан, как и другие страны с развивающейся экономикой, сталкивается с проблемами соблюдения трудовых прав. По данным Международной организации труда уровень неформальной занятости в стране составил 52.5%, что сильно отражается на уровне защищенности населения и сопровождается следующими проблемами:
- Несоблюдение работодателями своих обязанностей: невыплата или несвоевременная выплата заработной платы и компенсационных выплат, нарушение графика работы и норм охраны труда, особенно в секторе малого и среднего бизнеса (МСБ).
- Несоблюдение сроков и условий испытательного срока.
- Неофициальная занятость для сезонных и временных работников.
- Несоответствие норм Трудового кодекса реалиям современного рынка труда.
Необходимость ответственного бизнеса
Ответственный бизнес играет важную роль в улучшении ситуации с соблюдением трудовых прав. Выполнение трудового законодательства не только предотвращает негативные правовые последствия, но и укрепляет репутацию компании, повышая лояльность и производительность персонала.
Корпоративный юрист Калыгул Салиев приводит примеры кыргызстанского бизнеса, сочетающего собственные интересы с заботой о сообществе: экологические инициативы, корпоративная социальная ответственность (КСО) – благотворительность, поддержка местных сообществ, этичное ведение бизнеса (прозрачность, подотчётность), поддержка местного производства.
Салиев отмечает: «Это улучшает жизнь людей и привлекает инвестиции, позволяя компаниям выходить на более развитые рынки. Компании с высокой социальной ответственностью получают положительный имидж как у потребителей, так и у потенциальных инвесторов, что повышает доверие и интерес».
Соблюдение прав человека на всех этапах производства и реализации товаров и услуг становится обязательным условием выхода на развитые международные рынки, отличаясь от добровольной корпоративной социальной ответственности. По мнению юриста, высокий потенциал для внедрения принципов ответственного бизнеса существует в сельском хозяйстве, туризме, энергетике, строительстве и промышленном производстве.
Готовность кыргызстанского бизнеса и пути стимулирования:
По словам исполнительного директора «Бир Дуйно-Кыргызстан» Мурата Карыпова, готовность к внедрению стандартов ответственного бизнеса варьируется в зависимости от масштаба компании.
«Крупные компании, работающие на международных рынках, чаще учитывают права человека, стремятся соблюдать нормы трудового законодательства, понимая, что нарушение прав сотрудников влечёт за собой юридическую ответственность и финансовые потери».
Юрист Салиев добавляет, что бизнесу необходимы мотивация и обучение для его прозрачного и стабильного развития. «Проект ПРООН предоставляет обучение и информационные ресурсы, способствующие повышению готовности компаний к внедрению этих принципов. Более того, экономические реалии и необходимость привлечения иностранных инвестиций могут стимулировать компании адаптироваться к международным стандартам, чтобы повысить свою конкурентоспособность».
По мнению экспертов, для дальнейшего продвижения необходимы:
- Повышение осведомленности: информирование работодателей и работников о правах и обязанностях;
- Стимулирование, а не принуждение: информационные кампании, присвоение статуса «Заслуженный предприниматель», налоговые льготы и другие преференции;
- План действий в области предпринимательской деятельности и прав человека: применение Руководящих принципов ООН в сфере бизнеса и прав человека, включение обязательств по уважению прав человека в стратегические планы компаний, создание механизмов рассмотрения жалоб и управление цепочкой поставок с учётом прав человека;
- Поддержка международных организаций: например, обучение и информационные ресурсы от ПРООН;
- Экономические стимулы: возможность привлечения иностранных инвестиций и выход на международные рынки.
Заключение
План действий в области предпринимательской деятельности и прав человека предоставляет важную возможность для улучшения ситуации в Кыргызстане. Его успешная реализация зависит от эффективного сотрудничества между государством, бизнесом и гражданским обществом. Ключевыми элементами этого процесса являются внедрение принципов ответственного бизнеса, актуализация законодательства, повышение осведомлённости и разработка мотивирующих механизмов. Эти шаги станут основой для создания справедливой и процветающей страны, где права работников защищены, а бизнес нацелен на устойчивое развитие.
Активное взаимодействие всех заинтересованных сторон создаст прочный фундамент для справедливого рынка труда и ответственного управления в бизнесе, что, в свою очередь, будет способствовать социально-экономическому прогрессу, обеспечению трудовых прав и улучшению качества жизни населения.
