> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Минэконом, Финполиция и Госфиннадзор должны сохранить самостоятельность — заявление бизнес-сообщества
- URL: https://economist.kg/mnenie/2021/02/03/minekonom-finpoliciya-i-gosfinnadzor-dolzhny-sohranit-samostoyatelnost-zayavlenie-biznes-soobshhestva/
- Published: 2021-02-03T03:41:01.000Z
- Updated: 2021-02-20T11:47:41.000Z
- Author: Мария Пак
- Tags: Мнение, #wp

**Серьезные структурные реформы надо проводить по итогам тщательного анализа и общественного обсуждения. Крупнейшие бизнес-ассоциации страны, представляющие более 80% налогоплательщиков Кыргызстана, выражают серьезную обеспокоенность в связи с обсуждаемой в СМИ новой структурой правительства, говорится в обращении бизнес-сообщества.**

> В предлагаемой структуре правительства экономический блок фактически теряет свою самостоятельность, что может сказаться на последовательности экономической политики и работоспособности правительства в целом, привести к дальнейшему обострению экономического кризиса.

Кроме того, предусматривается усиление силового блока и объединение несвойственных для этого министерства функций в МВД, что **может создать риски дополнительного давления на бизнес** и население в целом, выражает опасения бизнес.

Такие важные для развития страны направления, как охрана окружающей среды, регулирование финансового рынка, цифровизация, стимулирование инноваций, управление государственным имуществом, водное хозяйство, развитие минерально-сырьевой базы и многие другие, теряют свою самостоятельность в предлагаемой новой структуре правительства, что, несомненно, скажется на развитии этих сфер жизнедеятельности страны.

> Упразднение самостоятельного статуса государственных служб, агентств и фондов может привести к еще большей задержке в принятии решений, увеличению бюрократии и замедлению экономических реформ, говорится в заявлении.

Такие серьезные структурные реформы необходимо проводить по итогам тщательного функционального анализа и общественного обсуждения, поэтому для минимизации рисков снижения работоспособности правительства, **предлагается продолжить работу в рамках его прежней структуры до проведения полноценного изучения и обсуждения, избрания нового состава Жогорку Кенеша**.

Должности вице-премьер-министров необходимы для разрешения спорных вопросов между госорганами по тем или иным законопроектам или решениям правительства. Сокращение этих должностей может замедлить принятие решений и проведение реформ, считают бизнес-ассоциации.

#### Министерства, которые по мнению бизнеса, должны сохранить самостоятельность:

1. **Минэконом** должен однозначно оставаться самостоятельным органом. В настоящее время это министерство разрабатывает политику по 9 ключевым направлениям (инвестиционная, торговая, налоговая, таможенная политика, СЭЗ, предпринимательство и др.), является лидером среди министерств по количеству разработанных нормативных актов и документообороту. Проводит основную работу по продвижению интересов Кыргызстана в ЕАЭС, ВТО, которую вряд ли сможет нести на себе любой другой госорган. Самое главное, **это министерство – первый пункт для обращений и отстаивания интересов предпринимателей**, это может подтвердить любой активный представитель бизнес-сообщества.

> У Минфина совершенно другие задачи – упор на пополнение бюджета, выполнение обязательств государства по долгам, заработным платам и пенсиям. Присоединение экономических функций к Минфину может привести к дальнейшему **одностороннему принятию решений в пользу пополнения бюджета**, без учета интересов устойчивости экономики и инвестиционной привлекательности. Кроме того, Министерству финансов будет физически сложно справляться с нагрузкой по стольким направлениям.

1. **Финполиция.** На концепции выделения этого органа в отдельный госорган построены Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. Смысл заключается в том, что для обеспечения экономической безопасности, защиты предпринимателей, расследования сложных по составу экономических преступлений необходимы специальные знания и навыки. Преобразование этого органа в структурное подразделение МВД может привести к увеличению давления на бизнес, снижению качества ведения следствия и другим нежелательным последствиям.
2. **Госфиннадзор**, уполномоченный орган в сфере недропользования, **«Кыргызпатент»**, **Фонд госимущества**, **Минсоцтруда**, **Гослесхоз** – всем этим госорганам также необходимо сохранить самостоятельный статус ввиду специфики их деятельности.

##### Бизнес-ассоциации, подписавшиеся под обращением

- Международный деловой совет
- Бизнес-ассоциация JIA
- Американская торговая палата в КР
- Ассоциация поставщиков (производителей и дистрибьюторов)
- Ассоциация рынков, предприятий торговли и сферы услуг
- Ассоциация «Юристы Кыргызстана»
- Ассоциация малых ГЭС
- Ассоциация плодоовощных предприятий
- Ассоциация аудиторов Кыргызстана
- Союз банков Кыргызстана
- ААК «Жер азыгы»