К переписи населения привлекут 25 тысяч человек. Интервью с главой Нацстаткома Акылбеком Султановым

В ближайшие два года в странах СНГ и ЕАЭС пройдут переписи населения. В Кыргызстане перепись проведут в 2020 году. В этой работе будет задействовано огромное количество специалистов. Как началась подготовка к этому масштабному мероприятию в интервью

рассказал председатель Нацстаткома Акылбек Султанов.

— Прежде всего, хотелось бы узнать, какова численность населения Кыргызстана на сегодняшний день?

— По нашим статистическим данным, численность постоянного населения Кыргызстана на начало 2018 года составила 6 млн 257 тысяч человек.

В общей численности населения республики в целом преобладают женщины.

Если на начало текущего года количество мужчин составило 3 млн 102 тысячи человек (49.6%), то количество женщин составило 3 млн 155 тысячи человек (50.4%).

Но, в регионах с высокой рождаемостью (Баткенская, Джалал-Абадская, Нарынская, Ошская и Таласская области) численность мужского населения превышает численность женского.

— Когда в последний раз проходила перепись населения?

— С приобретением независимости Кыргызстана, первая национальная перепись населения проведена в 1999 году – переписано 4.8 млн человек, последняя в 2009 году – 5.3 млн человек.

Предстоящая перепись населения и жилищного фонда будет проводиться с 23 марта по 1 апреля 2020 года путем опроса населения специально подготовленными переписчиками.

В отдаленных зонах республики, такие как Сары-Ташский, Сары-Моголский, Чон-Алайский, Жекендинский айылные аймаки Ошской области, Ак-Шийракский, Энилчекский айылные аймаки Иссык-Кульской области в таких территориях перепись намечается провести ее с 20 апреля по 29 апреля 2020 года, всего отдаленных сел — 144 населенных пункта.

— Чем будущая перепись отличается от предыдущей?

— Основным отличием в предстоящей переписи является включение в переписные листы государств-членов СНГ и ЕАЭС модельного блока вопросов по трудовой миграции, которые позволят в итоге получить данные по трудовой деятельности и миграции.

Также впервые в вопросник включены индикаторы целей устойчивого развития (ЦУР) – это вопросы по функциональным ограничениям возможностей населения, иными словами

. Эти вопросы позволят стране выявить сколько человек проживает с ограниченными возможностями здоровья.

Перепись населения и жилищного фонда 2020 года проводится в рамках программы цифровой трансформации КР «Таза Коом», и в подготовительный период переписи Нацстатком использует административные данные ГРС, в частности из адресного регистра, реестра недвижимости и геоинформационные системы — цифровые карты.

При составлении списков переписным персоналом уточняется адресность прежних домовладений и те, которые еще не зарегистрированы в ГРС, а также жилые помещения и те строения, в которых проживает население.

— Как будет проводится перепись населения?

— Предстоящая перепись населения и жилищного фонда будет проводится опросным путем, уже сегодня разработан проект вопросника, который состоит из нескольких форм:

• «Переписной лист – список проживающих» заполняется на каждое помещение, где живут люди. При этом список составляется на каждую квартиру, дом, дачу, где постоянно проживают лица, не имеющие другого места жительства; на каждую комнату в общежитии, домах ребенка, детских домах, школах-интернатах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в больницах, гостиницах и других подобных учреждениях и т.п.
• «Переписной лист – население» заполняется отдельно на каждое лицо, проживающее в этом домохозяйстве.
• «Переписной лист – жилищный фонд» содержит вопросы о жилье и его бытовых условий, включены новые вопросы об использовании панелей солнечных батарей, биогаза, мобильной связи, сети интернет, компьютера.

— Какие вопросы будут задаваться при переписи населения?

— Это такие вопросы, как — пол, дата рождения, семейное положение, национальность, страна рождения, наличие отметки о временном отсутствии или временном пребывании, гражданство, владение языками, имеет ли отношение к миграции, наличие образования и много другое.

Получим сведения о работе и источники существования.

Также учтем сведения об умении пользоваться компьютером, интернетом, мобильной связью. Кроме этого, спросим у женщин о количестве детей, сколько из них живут вместе с ней, а кто отдельно.

Следует еще раз отметить, что перепись — единственный источник, позволяющий одновременно получить все эти характеристики населения со слов респондентов без подтверждающих документов.

— Какие ресурсы будут задействованы для переписи населения?

— На весь период подготовки и проведения переписи, обработки переписных данных и получения итогов переписи населения и жилищного фонда, планируется привлечь около 25 тысяч человек, из них 18 тысяч будут заниматься переписью.

В целом на территории страны будет создано 560 переписных отделов и около 4 тысячи инструкторских участков.

— Что даст государству перепись населения?

— Перепись населения является важным источником получения данных о социальном и экономическом положении населения. При этом такие сведения, как уровень образования населения, брачно-семейная структура и этнолингвистический состав страны, может быть получен только при всеобщей переписи.

Перепись населения и жилищного фонда – это мероприятие государственной важности, позволяющее производить через регулярные интервалы времени официальный учет численности всего населения, проживающего на территории страны по определенным социальным, демографическим и экономическим признакам.

В основу всеобщих переписей принят принцип самоопределения, то есть необходимые сведения получают

, а со слов респондента.

В переписи будет учитываться все население, независимо имеет ли он гражданство или прописку, жилье или без места проживания.

Результаты переписи будут широко использоваться как в демографической и социальной политике, так и для выработки прогнозов и программ социально-экономического развития страны и регионов.