В Кыргызстане четверть века отмечают День предпринимателя — праздник тех, кто двигает вперед национальную экономику. Малый и средний бизнес сегодня создает миллионы рабочих мест, формирует ВВП и открывает новые ниши.

О стратегиях поддержки бизнеса, приоритетах экономического развития, мерах по продвижению женского, молодежного предпринимательства и расширению доступа к финансированию, в интервью Economist.kg рассказала заместитель министра экономики и коммерции КР Гюльшат Асылбаева.

— Гюльшат Кадыровна, в этом году отмечается 25-летие Дня предпринимателя. За это время малый и средний бизнес стал важной частью экономики. Каково его значение для Кыргызстана?

— Малый и средний бизнес формирует основу экономики. На него приходится более 40% ВВП страны и свыше 80% занятых в республике. МСБ обеспечивает рабочие места, развитие регионов, создает добавленную стоимость и конкурентную среду. Поэтому государственная политика направлена на формирование благоприятных условий для предпринимателей.

— Какие меры предпринимает государство для развития женского предпринимательства?

— Женщины — это не только хранительницы семейного очага, но и активные участники экономики. По данным наших исследований, более 40% малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в Кыргызстане возглавляют женщины. При этом они чаще сталкиваются с барьерами: ограниченный доступ к финансированию, нехватка бизнес-навыков, сложности в совмещении работы и семейных обязанностей. Поэтому поддержка женского предпринимательства — это вопрос не только равенства, но и экономического роста.

В 2025 году впервые в законодательство введено определение «женское предпринимательство». Принят закон, который создает правовую основу для системной поддержки женщин в бизнесе. Это позволит формировать адресные программы поддержки, вести статистику и анализ, закрепить льготные механизмы. Такая практика соответствует международным стандартам и обеспечит более прозрачные условия для реализации гендерно-ориентированной политики в экономике.

— Можете рассказать о реализованных проектах льготного кредитования?

— В этом году запущено несколько крупных проектов. В их числе:

• Программа льготного кредитования на 500 млн сомов для малого и среднего бизнеса, в первую очередь в агропромышленном секторе и переработке. Предприятия могут получать кредиты под 8% годовых, что делает их доступнее для региональных предпринимателей.
• Отдельная программа кредитования женщин-предпринимателей в регионах на 40 млн сомов. Она охватывает микропроекты и кооперативы в сфере переработки, ремесел, торговли и услуг. Особенность программы — в ее льготных условиях и минимальных требованиях к залогу.

— Как сегодня развивается креативная экономика в Кыргызстане?

— Сектор демонстрирует устойчивый рост. В Парке креативных индустрий зарегистрировано более 100 резидентов, работающих в сферах дизайна, кино, медиа, IT и других направлениях.

Кроме того, созданы правовые условия для привлечения высококвалифицированных иностранных специалистов в сферу ИКТ. В частности:

• действует пилотный проект по присвоению иностранцам статуса «Цифрового кочевника» с упрощенной процедурой оформления через онлайн-портал для IT-специалистов;
• функционирует Парк высоких технологий, который работает на бессрочной основе и служит платформой для развития IT-бизнеса, экспорта цифровых услуг и привлечения инвестиций.

— Скажите, какие условия созданы для тех, кто решил открыть бизнес, в частности стартапы?

— Сегодня в Кыргызстане быть предпринимателем — это не только вызов, но и огромная возможность. Государство делает все, чтобы шаг от идеи до успешного бизнеса стал как можно короче.

Для стартапов создаются финансовые возможности — от льготных кредитов до специальных программ поддержки для женщин и молодежи. 

Мы формируем пространства для роста и обмена опытом: проводим международные бизнес-миссии, объединившие молодых предпринимателей для обмена опытом и установления новых деловых связей.

Особое внимание уделяется консультационной поддержке. Предприниматели могут получить помощь в разработке идей, подготовке бизнес-планов. 

Организуются обучающие программы, акселераторы и специализированные выставки, которые помогают молодежи развивать предпринимательские навыки, привлекать инвестиции и запускать собственные стартапы.

— В целом, какие меры поддержки МСБ реализует сегодня Министерство экономики и коммерции?

— Министерство активно работает над созданием условий для развития малого и среднего бизнеса, упрощением регуляторной среды и стимулированием предпринимательской активности.

В 2025 году были внесены важные изменения в законодательство КР в сфере лицензионно-разрешительной системы, направленные на снижение административной нагрузки на бизнес. Одновременно с этим была упрощена процедура подготовки анализа регулятивного воздействия.  

Для поддержки предпринимателей сформирован реестр добросовестных компаний Кыргызской Республики. Реестр открывает предпринимателям доступ к привилегиям, таким как освобождение от государственных проверок, бесплатное телевизионное вещание, VIP-услуги в аэропортах и многие другие преимущества.

Мы продолжаем внедрение «регуляторной гильотины», которая направлена на кардинальное сокращение количества устаревших, дублирующих и избыточных разрешительных документов, проводим работы по упрощению предоставления госуслуг и расширяем программы гарантийной поддержки.

Мы также создаем институт поддержки МСП, объединяющий услуги по сопровождению бизнеса, предоставлению льготного финансирования и внедрению инноваций и социальных проектов.

— Крупный бизнес тоже нуждается в поддержке. Какие меры принимаются в этом направлении?

— Конечно, поддержка крупного бизнеса является важной частью экономической политики страны. Для повышения инвестиционной привлекательности и создания благоприятных условий для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности реализуется система присвоения бизнес-проектам статусов национальных инвестиционных проектов и проектов государственного значения. Такая мера позволяет стимулировать инвестиции в ключевые отрасли и стратегически важные проекты страны.

— Какие векторы поддержки будут приоритетными в ближайшие годы?

— Мы сосредоточим усилия на создании условий, которые помогут предпринимателям развиваться быстрее и эффективнее. Основной акцент будет сделан на доступ к финансированию, расширение рынков сбыта, цифровизацию бизнеса и развитие регионального предпринимательства, а также поддержку промышленности и формирование отраслевых кластеров.

Особое внимание мы уделяем инновационным проектам, агропереработке и сфере услуг — это именно те направления, которые сегодня определяют динамику экономического роста.

Кроме того, одним из приоритетов остается социально ориентированный бизнес. Мы поддерживаем проекты в области дошкольного образования и социально значимых услуг.

— Гюльшат Кадыровна, скажите, как все эти меры коррелируют с долгосрочными целями страны?

— Наша цель — построить устойчивую и конкурентоспособную экономику. Для этого мы синхронизируем усилия государства, бизнеса и финансового сектора. Женское предпринимательство, льготное кредитование, новые банковские продукты — это элементы единой системы, где каждый предприниматель получает шанс реализовать свои идеи и внести вклад в развитие Кыргызстана.