> ## Content Index > Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt > Use this file to discover other available public pages before exploring further. # Почему бизнес Кыргызстана просит власти амнистировать приватизированные объекты – разбор - URL: https://economist.kg/exclusive/2025/02/28/pochiemu-biznies-kyrghyzstana-prosit-vlasti-amnistirovat-privatizirovannyie-obiekty-razbor/ - Published: 2025-02-28T13:00:00.000Z - Updated: 2026-08-27T17:53:28.000Z - Author: Илона Ахматова - Tags: Эксклюзив **В последние годы бизнес-сообщество Кыргызстана все чаще сталкивается с проблемами, связанными с изъятием частной собственности и пересмотром итогов предыдущих приватизаций. Инициированный властями возврат объектов в госсобственность породил обеспокоенность среди предпринимателей, инвесторов и экспертного сообщества.** В ответ на сложившуюся ситуацию в Жогорку Кенеше был инициирован законопроект «Об амнистии приватизированных объектов», который призван защитить права собственников и повысить инвестиционную уверенность в стране. > В этом материале редакция **Economist.kg** изучила суть инициативы, ее возможные последствия для бизнеса и экономики, а также реакцию предпринимательского сообщества. ## Как возвращение приватизированных объектов влияет на бизнес? С начала 2024 года в КР в собственность государства был возвращен ряд объектов, которые, как утверждают правоохранительные органы, были приобретены преступным путем или незаконно приватизированы. Согласно официальным данным, по состоянию на декабрь 2024 года государству было возвращено **1174 объекта**, в том числе рынки, земельные участки, коммерческие и некоммерческие помещения, специальные объекты (включая производственные предприятия) и соцобъекты (в т.ч. стадионы, исторические здания, рынки и автовокзалы). В Международном деловом совете (МДС) [сообщили](https://economist.kg/biznes/2024/12/27/gosudarstvu-viernuli-1174-iziatykh-obiekta-v-mds-polaghaiut-chto-ot-etogho-mogh-postradat-i-dobrosoviestnyi-biznies/), что в результате такой национализации могли пострадать и добросовестные приобретатели, включая представителей бизнеса. > «В странах с верховенством закона национализация объектов, приобретенных преступным путем или незаконно приватизированных, осуществляется исключительно в рамках правовых процедур, а объект возвращается в госсобственность только после вступления решения суда в силу, с соблюдением прав всех сторон, включая возможность обжалования и, при необходимости, выплаты компенсации добросовестным приобретателям», – подчеркивают в бизнес-ассоциации. ## Закон «Об амнистии приватизированных объектов» Депутаты Жогорку Кенеша Дастан Бекешев и Эльдар Абакиров 4 февраля текущего года представили на общественное обсуждение законопроект «Об амнистии в отношении некоторых объектов, приватизированных с 1991 года по 2024 год». Его разработали для реализации прав граждан на частную собственность. Как отмечают инициаторы, на данный момент в стране сложилась **кризисная ситуация в сфере защиты частной собственности**: - судебные разбирательства по приватизированным объектам ведутся годами; - владельцы не уверены в неприкосновенности своей собственности, так как не обладают полной информацией о приватизационных процессах в 1990-2000 годах; - в отдельных случаях представители госорганов предпринимают незаконные попытки изъять частную собственность. В силу возраста, основная часть сегодняшнего экономически активного населения Кыргызстана **не имела никакого влияния** на процессы приватизации в 1990-2000 годах. Следовательно, большая часть нынешних владельцев приватизированных объектов **не принимала участия** в принятии решений о распределении собственности и **приобрела имущество добросовестно**, на открытом рынке. > Тем не менее, именно эти граждане сегодня сталкиваются с изъятием частной собственности или пересмотром права собственности на основании приватизационных ошибок прошлых десятилетий. В связи с этим, данным проектом закона предлагается **легализовать объекты**, переданные в частную собственность в рамках приватизационных процедур, **если добросовестный покупатель за свои честно заработанные деньги приобрел объект** и получил все необходимые правоудостоверяющие документы. Таким образом, наличие таких документов является неопровержимым основанием для признания его права собственности. Следовательно: - никакие госорганы **не вправе посягать** на такую собственность; - **любые попытки пересмотра прав** собственности на объекты, подпадающие под амнистию, **должны признаваться незаконными** и влечь за собой ответственность. ## **Реакция бизнес-сообщества** Законопроект получил широкую поддержку среди предпринимателей. В редакцию **Economist.kg** поступило открытое письмо, подписанное представителями различных бизнес-ассоциаций, в котором отмечается, что отсутствие четких гарантий частной собственности мешает инвестиционной активности. В письме подчеркивается, что **субъекты бизнеса и инвесторы обеспокоены отсутствием гарантии защиты их собственности**, что приводит к нежеланию инвестирования, развития и расширению бизнеса в Кыргызстане. > «Предложенный проект закона «Об амнистии приватизированных земель» необходим, так как он придаст уверенность собственнику в действующих правах на текущий момент и на будущее», – говорится в обращении. **Данное письмо подписали следующие бизнес-ассоциации Кыргызстана:** - Национальный альянс бизнес ассоциаций (НАБА); - Ассоциация рынков предприятий торговли и сферы услуг; - Международный деловой совет (МДС); - Союз банков; - Палата налоговых консультантов; - Ассоциация электронной коммерции; - Ассоциация агробизнесменов «Жер Азыгы»; - Союз ювелиров и предпринимателей; - Ассоциация предприятий легкой промышленности «Легпром»; - Ассоциация поставщиков (производителей и дистрибьюторов); - Союз пользователей электротранспорта «ЭлТранс»; - Зеленый альянс Кыргызстана; - Союз предпринимателей Кыргызстана; - Ассоциация развития агропромышленного комплекса (АПК); - Институт консультантов по менеджменту; - Ассоциация операторов связи; - Ассоциация туризма Шелкового Пути; - Ассоциация HoReCa Club; - Ассоциация отечественных производителей; - Ассоциация возобновляемых источников электроэнергии (ВИЭ); - Ассоциация экспедиторов; - Союз предпринимателей малого и среднего бизнеса города Токмок; - Союз предпринимателей Жайылского района и города Кара-Балта. Добавим, что в поддержку данной инициативы [выступил](https://economist.kg/vlast/2025/02/23/glava-tpp-priedlozhil-obiavit-amnistiiu-po-privatizatsii/) также глава Торгово-промышленной палаты (ТПП) [Темир Сариев](https://economist.kg/tag/tiemir-sariiev/). По его словам, возврат социальных объектов государству возможен, если приватизация была незаконной. Однако, как он отметил, **90% коммерческой приватизации прошли справедливо**, и их владельцы являются **добросовестными инвесторами**. Сариев предложил обратиться к [президенту](https://economist.kg/tag/sadyr-zhaparov/) и руководству ГКНБ с просьбой принять политическое решение по данному вопросу, что, по его мнению, создаст благоприятные условия для бизнеса. ## **Выводы** Ситуация с возвратом приватизированных объектов в государственную собственность остается одной из наиболее острых проблем для бизнеса и инвестиционного климата Кыргызстана. С одной стороны, власти стремятся восстановить контроль над незаконно приватизированными активами, с другой – существует риск нарушения прав добросовестных владельцев, что подрывает доверие предпринимателей и инвесторов. > Законопроект «Об амнистии приватизированных объектов» стал попыткой урегулировать этот вопрос, предоставив **гарантии защиты частной собственности** и стабильности для бизнеса. Его поддержка со стороны предпринимательского сообщества демонстрирует острую необходимость подобных законодательных инициатив, способных снизить правовые риски и вернуть уверенность в неприкосновенности собственности.