С 2025 года в Кыргызстане вступят в силу значимые изменения, которые затронут практически все сферы жизни граждан – от тарифов на электроэнергию и налогообложения до образования и здравоохранения. Economist.kg подготовил обзор ключевых нововведений, которые ждут страну в новом году.
Новые правила для иностранных граждан
С 2025 года вступят в силу новые правила для иностранных граждан, регулирующие их пребывание и трудоустройство в Кыргызстане. Все разрешения будут оформляться через систему «Единое окно», которая интегрирована с порталом «Электронная виза». Эти правила будут действовать до 1 января 2026 года, временно заменяя прежние нормы трудовой миграции.
Маркировка топлива
С 1 января следующего года в Кыргызстане начнет действовать обязательная маркировка топлива. Все нефтепродукты, включая бензин и дизельное топливо, должны будут проходить маркировку с использованием молекулярных технологий. Эта мера направлена на борьбу с нелегальным оборотом и повышение качества топлива.
Дополнительные сборы на ГСМ
Вместе с обязательной маркировкой топлива будет введен дополнительный сбор в размере 1 сома с каждого литра топлива, который пойдет в Дорожный фонд. Сбор будет взиматься с импортеров и производителей топлива. Было отмечено, что это позволит улучшить состояние дорог в стране и модернизировать инфраструктуру.
Ограничения на регистрацию автомобилей в Казахстане
Важное изменение затронет и тех, кто занимается реэкспортом автомобилей. Казахстан с 1 января прекратит первичную регистрацию автомобилей, ввезенных через Кыргызстан. Причина — отсутствие интеграции электронных паспортов транспортных средств. Решение этой проблемы ожидается не ранее июля 2025 года, когда между странами будет подписано и внедрено соответствующее соглашение.
Обязательное ОСАГО для физических лиц
Кроме того, с 1 января 2025 года в Кыргызстане начнут действовать штрафы за отсутствие полиса обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) для физических лиц. Полис станет обязательным документом для предъявления при проверке сотрудниками ГУОБДД. Ранее это требование несколько раз уже планировалось ввести, но сроки были перенесены. Стоит отметить, что недавно Госфиннадзор вновь предложил отсрочить введение штрафов еще на полгода.
Усиленный контроль за активами
Следующий год также станет переломным для системы налогообложения. Завершится процесс добровольного декларирования активов, после чего контроль со стороны налоговых органов значительно усилится. Для тех, кто не успеет легализовать свои незаконные активы до конца 2024 года, последствия могут быть серьезными — от штрафов до дополнительных проверок и расходов на последующую легализацию.
Проверки по использованию ЭТТН
Еще одной мерой станет начало проверок и санкций за неприменение электронных товарно-транспортных накладных (ЭТТН). С 1 января 2025 года бизнес, не использующий ЭТТН, будет подвергаться штрафам и дополнительным проверкам. Ранее проверки были временно приостановлены до 31 декабря 2024 года. С первых чисел нового года контроль возобновится в полном объеме.
Повышение тарифов на электроэнергию
Энергетическая сфера тоже претерпит значительные изменения. С 1 мая 2025 года начнется постепенное повышение тарифов на электроэнергию. По словам министра энергетики Таалайбека Ибраева, тарифы будут расти из-за увеличения цен на энергооборудование, инфляции и постоянного роста потребления электроэнергии, которое ежегодно увеличивается на 10–15%. Текущий тариф для потребителей, использующих до 700 киловатт, составляет 1.11 сома за кВт⋅ч, но уже к середине года он может вырасти до 1.20–1.30 сома за кВт⋅ч.
Закрытие программы «Финансирование сельского хозяйства»
Сельское хозяйство также столкнется с важными изменениями. Программа «Финансирование сельского хозяйства» (ФСХ) будет закрыта. Льготные кредиты с 2025 года будут предоставляться только кооперативам, которым Минсельхоз обещал оказать всестороннюю поддержку. Стоит отметить, что данная программа действовала в стране более десяти лет.
Переход на 12-летнюю систему образования
В наступающем году изменения коснутся и образовательной системы. Кыргызстан переходит на 12-летнюю систему общего образования. В частности, в 2025 году начнется активная подготовка: разработка новых учебных планов, переподготовка педагогов и адаптация школьной инфраструктуры. Полный переход на 12-летнее образование завершится к 2027/2028 учебному году, и первые выпускники новой системы получат аттестаты нового образца.
Зарплаты для имамов мечетей
С марта 2025 года имамы мечетей по всей стране начнут получать заработную плату. В начале года зарплата составит 8 тысяч сомов, а к концу 2025-го вырастет до 20 тысяч сомов. Президент Садыр Жапаров подчеркнул, что эти выплаты будут осуществляться не из государственного бюджета.
Запрет на электронные сигареты
С 1 июля 2025 года вступит в силу запрет на ввоз и использование электронных сигарет и вейпов. Штрафы за нарушение запрета будут серьезными: для физических лиц — до 10 тысяч сомов за использование и 20 тысяч сомов за продажу, для юридических лиц — до 60 и 65 тысяч сомов соответственно. Незаконный ввоз в крупных объемах может повлечь уголовную ответственность и штрафы до 200 тысяч сомов.
Новые правила пребывания кыргызстанцев в России
Изменения затронут и кыргызстанцев, работающих и проживающих в России. С 1 января 2025 года вступает в силу новый федеральный закон РФ, ограничивающий пребывание иностранных граждан на территории России до 90 дней в течение одного календарного года при отсутствии разрешительных документов (РВП, ВНЖ, трудового договора и др.). Практика обнуления миграционной истории через выезд и въезд будет запрещена. А с 5 февраля 2025 года вводится «режим высылки» для иностранцев, не имеющих законных оснований для пребывания в России. Несоблюдение установленных требований может привести к депортации и внесению в реестр контролируемых лиц.
«Роуминг как дома» для стран ЕАЭС
С 1 января 2025 года в странах ЕАЭС вводится принцип Roam like at home. Это позволит оплачивать услуги мобильной связи и интернета в роуминге по тарифам домашнего региона. Согласно плану ЕЭК, подобная практика уже успешно действует между Россией и Беларусью.