На очередном заседании кабинета министров одобрено заключение межведомственной комиссии по выяснению причин возникновения нештатной ситуации на ТЭЦ Бишкека, произошедшей 2 февраля.
Согласно заключению, причинами аварии названы ряд технических нарушений:
- оборудование, эксплуатируемое на ТЭЦ города Бишкек полностью отработало свой нормативный срок службы, установленный заводом изготовителем, и морально устарело;
- несвоевременное восстановление системы активного подавления и отсечения взрыва и пожара на мельничном оборудовании котельного цеха;
- отсутствие на котлоагрегатах запально-зажигательного устройства;
- выход из строя защиты по погасанию общего факела на оптических датчиках контроля факела;
- превышающее содержание в воздухе угольной пыли в котельном цехе;
- отсутствие стационарного устройства для измерения и оповещения превышения концентрации угольной пыли в воздухе котельном цеху;
- проектом предусмотрено сжигание углей 2-й группы взрывоопасности, в настоящее время используются угли 4-й группы взрывоопасности;
- выход из строя стационарных кислородомеров на котлах;
- текучка квалифицированных специалистов вследствие низкой заработной платы.
Помимо технических нарушений, также установлены нарушения организационного характера:
- без согласования с диспетчером центральной диспетчерской службы ОАО «НЭСК» выведен в резерв котлоагрегат № 18 и без фиксации в оперативном журнале;
- не проведен целевой инструктаж дежурному персоналу, согласно технологической карте по снятию и установке поворотной заглушки на газопроводе к котлам № 14–24;
- не контролировались оперативные переключения по вводу в работу котлоагрегата № 18 в соответствии с правилами техники эксплуатации, правила техники безопасности, должностными и производственными инструкциями;
- в нарушение требований Должностной инструкции старшего машиниста котельного цеха не обеспечена безаварийная работа котельного оборудования;
- в оперативном журнале не произведена запись по погашению и растопке котлоагрегата № 18 в нарушении требований Инструкции по эксплуатации котельной установки;
- предварительно не продув газопровод, самостоятельно без контролирующего лица дежурный персонал приступил к включению газовых горелок котлоагрегата № 18 в нарушении требований Инструкции по эксплуатации котельной установки;
- персонал находился на рабочем месте без спецодежды с огнеустойчивой пропиткой для защиты от термических ожогов.
За некачественное исполнение функциональных обязанностей межведкомиссия рекомендовала объявить «выговор» министру энергетики Таалайбеку Ибраеву, «строгий выговор» заместителю министра энергетики Таалайбеку Байгазиеву.