Кыргызстан, Россия, Беларусь и Казахстан подготовили совместный доклад о возможном приостановлении действия Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) в отношении Армении. Четыре государства предложили рассмотреть правовой механизм такой меры и оценили ее экономические последствия. По их расчетам, Армения может потерять 15.6% ВВП, а Кыргызстан столкнуться с сокращением экспорта на $0.5 млн и импорта на $3.7 млн.

20 октября 2026 года главы правительств четырех стран направили в Евразийскую экономическую комиссию совместное обращение с докладом для передачи руководителям государств ЕАЭС.

Документ подготовили по поручению президентов Кыргызстана, России, Беларуси и Казахстана, которое они дали 29 мая на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Астане.

Поводом стал курс Армении на сближение с Европейским союзом. В марте 2025 года армянский парламент принял закон о начале процесса вступления в ЕС, хотя страна сохраняет членство в ЕАЭС.

Как четыре страны предлагают приостановить участие Армении

В докладе авторы анализируют совместимость обязательств Армении в ЕАЭС с возможным вступлением в Евросоюз.

Они считают, что одновременное применение двух интеграционных режимов создает противоречия в таможенном регулировании, внешней торговле и технических требованиях к продукции.

При этом Договор о ЕАЭС прямо не предусматривает механизма, который позволил бы одним участникам самостоятельно приостановить его действие в отношении другого государства.

Для решения этой проблемы авторы предложили рассмотреть нормы международного права, включая Венскую конвенцию о праве международных договоров 1969 года.

По их мнению, четыре государства могут обсудить совместное решение о временном приостановлении действия Договора о ЕАЭС и связанных с ним соглашений в отношении Армении.

Такой режим, согласно предложению, может действовать до проведения в республике референдума о дальнейшем участии в ЕАЭС или вступлении в ЕС.

Какие экономические последствия рассчитали авторы

Доклад содержит сценарные оценки возможных потерь Армении при прекращении действия режима ЕАЭС.

По расчетам авторов, торговля Армении товарами с остальными странами ЕАЭС может сократиться с $7.99 млрд до $3.55 млрд.

Отдельное внимание они уделили стоимости российского газа. Для рассматриваемого сценария авторы использовали индикативную цену $300 за тысячу кубометров вместо действующей базовой цены $177.50.

Доклад также предусматривает возможное изменение условий работы армянских граждан в России и других государствах ЕАЭС. Если на них перестанут распространять действующие трудовые гарантии Союза, работникам могут потребоваться разрешения на трудоустройство.

По сценарию авторов, объем денежных переводов в Армению из стран ЕАЭС может сократиться с $3.95 млрд до $1.85 млрд.

Что может потерять Кыргызстан

В докладе отдельно рассчитали экономический эффект для остальных четырех участников ЕАЭС.

Согласно этим оценкам, при реализации рассматриваемого сценария Кыргызстан может столкнуться со снижением:

• совокупного экспорта товаров и услуг на $0.5 млн, или 0.008%;
• совокупного импорта товаров и услуг на $3.7 млн, или 0.057%.

Авторы считают, что для экономики Кыргызстана в целом последствия будут несущественными.

По данным Нацстаткома, в 2025 году взаимная торговля Кыргызстана с Арменией составила $7.7 млн против общего товарооборота со странами ЕАЭС в $6.79 млрд.

Ранее Economist.kg анализировал, как возможный выход Армении из ЕАЭС может повлиять на кыргызстанских экспортеров и импортеров.

Для отдельных компаний изменение таможенного режима может означать дополнительные расходы на оформление товаров, пошлины и пересмотр логистических маршрутов.

Жапаров и Пашинян недавно договорились расширять торговлю

Примечательно, что 17 октября, за три дня до направления доклада, президент Кыргызстана Садыр Жапаров провел переговоры с премьер-министром Армении Николом Пашиняном в Ереване.

Как сообщал Economist.kg, стороны обсудили расширение торговли, развитие транспортных маршрутов и совместные экономические проекты.

По итогам переговоров Кыргызстан и Армения подписали пакет документов о передвижении граждан, пенсионном обеспечении, образовании и других направлениях сотрудничества.

Таким образом, Бишкек продолжает двустороннее сотрудничество с Ереваном, одновременно участвуя в обсуждении возможного изменения правового статуса Армении в ЕАЭС.

Как отреагировала Армения

21 октября министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян сообщил, что Ереван изучает представленный доклад.

По его словам, армянским властям неизвестен правовой механизм, который позволил бы другим участникам ЕАЭС приостановить членство отдельного государства или исключить его из объединения.

Мирзоян подчеркнул, что Армения заинтересована в торговле и экономических отношениях с государствами Союза, однако считает сохранение собственного суверенитета и независимости главным приоритетом.

После анализа документа правительство Армении намерено сформировать официальную позицию.

Когда могут рассмотреть доклад

Обращение четырех государств поступило в ЕЭК 20 октября. Комиссия должна передать его членам Высшего Евразийского экономического совета.

Очередное заседание руководителей стран ЕАЭС запланировано на декабрь 2026 года.

На данный момент Армения сохраняет все права и обязанности государства — члена ЕАЭС. Действующие правила торговли, перемещения граждан и трудоустройства продолжают действовать.

Дальнейшие решения потребуют отдельного рассмотрения правовых оснований и позиции государств Союза.