> ## Content Index > Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt > Use this file to discover other available public pages before exploring further. # Миллиардные нарушения, виновные клерки и 93 млрд сомов резервов: главное из отчета Счетной палаты - URL: https://economist.kg/ekonomika/2026/06/09/audit-chamber-report-2025/ - Published: 2026-06-09T14:55:49.000Z - Updated: 2026-08-27T04:56:01.000Z - Description: Счетная палата выявила нарушения на 21.4 млрд сомов и резервы на 93.6 млрд сомов. Депутаты потребовали наказывать не рядовых специалистов, а руководителей. - Author: Светлана Бегунова - Tags: Экономика, Власть **Профильный комитет Жогорку Кенеша по финансам, бюджету, предпринимательству и развитию конкуренции одобрил отчет председателя Счетной палаты Алмазбека Акматова за 2025 год и направил его на рассмотрение палаты. Подробности предоставляют пресс-служба ЖК и информационный отдел Счетной палаты.** Документ вызвал жесткую дискуссию среди депутатов, которые потребовали перестать наказывать за многомиллиардные нарушения «рядовых специалистов» и переключиться на вице-мэров и руководителей ведомств. > Ведомство также представило итоги работы за прошлый год: в отчете указаны рекордные возвраты средств в бюджет и крупные скрытые резервы. #### **Куда уходят деньги: аудит в цифрах и лицах** За прошлый год инспекторы Счетной палаты провели **98 запланированных аудиторских мероприятий**, которые охватили **1 636 госструктур** и их подразделений. Общая сумма выявленных финансовых нарушений, подлежащих возмещению, превысила **21.4 млрд сомов**. На сегодняшний день в бюджет удалось вернуть **13.4 млрд сомов** (62.6% от общей суммы). > Основной объем проверенных организаций пришелся на непосредственные бюджетные учреждения — 1 016 единиц. Еще 357 проверок затронули хозсубъекты (госпредприятия и акционерные общества), а 257 — структуры, финансируемые из местных бюджетов. Все зарегистрированные финансовые нарушения разделили по направлениям: - нарушения и недостатки при использовании имущества — 7.7 млрд сомов; - нарушения и недостатки при исполнении бюджета — 7.5 млрд сомов; - нарушения порядка учета и отчетности — 6.2 млрд сомов; - нарушения в сфере закупки товаров и услуг — 16.5 млн сомов; - ошибки и прямые нарушения при формировании бюджета — 13.3 млн сомов. На заседании комитета депутат **Айсаракан Абдибаева** подняла вопрос: почему миллиардные средства не были возмещены государству в полном объеме. > Глава Счетной палаты **Алмазбек Акматов** пояснил, что озвученные данные актуальны на текущий момент и обновляются ежемесячно, а полное устранение остатков ожидают до конца года. Он добавил, что самые крупные нарушения выявили в мэриях Бишкека и Оша. Одной из главных проблем остается затягивание передачи готовых строительных объектов на баланс органов местного самоуправления. #### **Депутаты требуют персональной ответственности** По итогам проверок и для оперативного устранения нарушений ведомство направило проверяемым объектам **503 предписания**, **306 рекомендаций** и **7 официальных предложений**. Исполнение этих требований контролируют в особом режиме. Дисциплинарные взыскания получили **171 должностное лицо**, еще **14 чиновников** уволили за грубые нарушения. Однако именно этот пункт отчета вызвал вопросы у парламентариев. > Депутат **Уланбек Жаанбаев** заявил, что среди 14 уволенных сотрудников большинство оказались рядовыми специалистами. Он подчеркнул, что к реальной ответственности нужно привлекать вице-мэров и топ-менеджеров, которые подписывают финансовые документы и обязаны контролировать денежные потоки. Его коллега **Махабат Мавлянова** поддержала эту позицию и предложила на законодательном уровне ужесточить наказание за махинации с государственными средствами, особенно при реализации социально значимых проектов. В то же время **Камила Талиева** призвала усилить контроль за исполнением предписаний аудиторов и отдельно потребовала провести жесткую оценку эффективности расходования бюджетных денег госпредприятием «Кыргызфармация». > Счетная палата начала проверку и внутри собственной структуры. За прошлый год **30 сотрудников** получили выговоры, **троим** вынесли официальные предупреждения, еще **двух государственных инспекторов** уволили по итогам служебных расследований. #### **Уголовные дела и сотрудничество с силовиками** Материалы по нарушениям с признаками преступлений или системной коррупции передали правоохранительным органам. Всего силовым структурам направили **116 материалов** на **5.6 млрд сомов**. По ведомствам материалы распределили так: - Генеральная прокуратура — 57 материалов на 3.4 млрд сомов; - ГКНБ — 54 материала на 2.2 млрд сомов; - МВД — 5 материалов на 16.5 тысячи сомов. > По этим материалам возбудили **14 уголовных дел**. На сегодняшний день четыре дела направили в суд, по пяти делам идет следствие, производство по двум делам временно приостановили, еще три дела прекратили. По оставшимся материалам вынесли **23 акта** прокурорского реагирования, еще **14 чиновников** получили дисциплинарные наказания. Совместная работа силовиков и аудиторов позволила вернуть в казну еще 32.1 млн сомов по состоянию на конец декабря прошлого года. #### **Айыл окмоту бьют антирекорды** Отдельное внимание аудиторы уделили местным бюджетам. В соответствии с Бюджетным кодексом КР они проверили работу мэрий **16 городов** и **241 айыл окмоту**. В 16 малых и областных городах, включая Каракол, Нарын, Токмок, Кара-Балту и Манас, но без учета Бишкека и Оша, инспекторы выявили нарушения на **1.1 млрд сомов**. Из них в местные бюджеты удалось вернуть 676.3 млн сомов, или 62.7%. Там же нашли скрытые потери и внутренние резервы еще на 90.9 млн сомов. > В сельской местности сумма нарушений оказалась выше. В **241 проверенном айыл окмоту** общий объем финансовых нарушений достиг **1.9 млрд сомов**. После разъяснительных мер государству вернули 1.4 млрд сомов, или 75.6% от суммы выявленного ущерба. Объем внутренних резервов в селах составил **241.5 млн сомов**. #### **Как баланс страны вырос сразу на $700 млн** Одним из главных аналитических результатов Счетной палаты в отчетном периоде стало **исправление консолидированной финансовой отчетности** госсектора. Аудиторы выяснили, что чистые активы крупнейших государственных предприятий годами не отражали в официальных документах и не учитывали на государственном балансе. > Этот пробел выявили в ходе исследования. После этого Счетная палата совместно с Минфином провела сверку и устранила упущения. В результате общий объем государственных активов Кыргызстана в официальном отчете вырос на **61.2 млрд сомов**, или примерно на $700 млн. Это позволило привести финансовое положение страны в соответствие с международными стандартами и сделать учет госимущества более прозрачным. Кроме того, аудиторы выявили неиспользованные резервы для пополнения бюджета на **93.6 млрд сомов**. В ведомстве уточняют, что эта сумма не означает прямое нарушение или хищение. Речь идет о внутренних экономических ресурсах и возможностях, которые государство может привлечь в бюджет за счет более эффективного управления и точечных реформ. > Также аудиторы указали на бюджетные потери на **29.6 млрд сомов**. Это нерационально и неэффективно использованные ресурсы, которые возникли из-за несвоевременных решений госорганов или недостижения конечных целей при использовании выделенных средств. #### **Счетная палата переходит к IT-аудиту** Чтобы снизить влияние человеческого фактора и коррупционные риски на местах, ведомство реализует стратегию развития ИКТ. Главный вектор — **переход на IT-аудит** и удаленные проверки электронных систем госорганов без выезда инспекторов на объект. > За прошлый год под эту задачу модернизировали серверную и сетевую инфраструктуру ведомства. Инспекторов обучили проверке цифровых систем и вопросам ИТ-безопасности. Кроме того, создали нормативно-методологическую базу с учетом международного опыта. Внедрение электронных проверок должно усилить аналитическую службу финансового контроля и сделать ревизии более точными и независимыми. Цифровой аудит останется одним из приоритетов ведомства на ближайшие годы. #### **Страхование жилья получило зеленый свет** Помимо рассмотрения отчета Счетной палаты, профильный комитет парламента одобрил во втором чтении законопроект с изменениями в Гражданский кодекс и Закон «Об обязательном страховании жилых помещений от пожара и стихийных бедствий». > Документ разработали для реформирования системы обязательного страхования жилья в Кыргызстане. Поправки должны укрепить финансовую устойчивость страхового сектора и обеспечить гражданам своевременную социальную защиту в случае чрезвычайных ситуаций.