В КР ввели штрафы до 65 тысяч сомов за нарушения в халал-индустрии
Президент Садыр Жапаров подписал закон №78 от 1 июня 2026 года, который вводит ответственность за нарушения в сфере халал-индустрии. Кодекс о правонарушениях дополнили новой статьей 385-1: она касается производства, оборота, сертификации халал-продукции и оказания халал-услуг. Закон принял Жогорку Кенеш 30 апреля 2026 года.
Главный смысл изменений — закрыть пробел в ответственности за продукцию и услуги, которые продвигают как «халал», но выпускают, перевозят, хранят, продают или сертифицируют с нарушением технических регламентов и стандартов. Закон вступит в силу через 10 дней после официального опубликования.
Базовый штраф по новой статье составит 7.5 тысячи сомов для физических лиц и 23 тысячи сомов для юридических лиц. Самый высокий штраф — 65 тысяч сомов — предусмотрен для юрлиц за нарушения при подтверждении соответствия халал-продукции и халал-услуг.
Новая статья вводит ответственность по пяти видам нарушений.
1. Нарушение требований к халал-продукции при производстве и обороте
Штраф предусмотрен за нарушение технических регламентов и стандартов в отношении халал-продукции при содержании и убое сельскохозяйственных животных, а также при производстве, сборе, переработке, заготовке, хранении, транспортировке и выпуске в обращение продукции и сырья, полученных от них.
Штраф:
- для физических лиц — 75 расчетных показателей, или 7.5 тысячи сомов;
- для юридических лиц — 230 расчетных показателей, или 23 тысячи сомов.
2. Нарушение требований к кормам
Отдельный состав касается кормов для сельскохозяйственных животных и рыб, которых используют при производстве халал-продукции. Если корма не соответствуют установленным требованиям, нарушителю также грозит штраф.
Штраф:
- для физических лиц — 7.5 тысячи сомов;
- для юридических лиц — 23 тысячи сомов.
3. Выпуск халал-продукции без подтверждающих документов
Закон вводит штраф за выпуск в обращение халал-продукции без документов, подтверждающих ее соответствие требованиям технических регламентов и стандартов. Речь идет о случаях, когда продукцию фактически выводят на рынок как халал, но без надлежащего подтверждения.
Штраф:
- для физических лиц — 7.5 тысячи сомов;
- для юридических лиц — 23 тысячи сомов.
4. Оказание халал-услуг без документов
Отдельная ответственность вводится за оказание халал-услуг без документов, подтверждающих соответствие требованиям технических регламентов и стандартов на халал-услуги.
Штраф:
- для физических лиц — 7.5 тысячи сомов;
- для юридических лиц — 23 тысячи сомов.
5. Нарушения при сертификации и подтверждении соответствия
Самый крупный штраф предусмотрен за нарушение правил проведения процедур подтверждения соответствия халал-продукции и халал-услуг. Под эту норму также подпадает выдача документов о соответствии без проведения обязательных процедур.
Штраф установлен только для юридических лиц — 650 расчетных показателей, или 65 тысяч сомов.
Рассматривать такие дела будут разные уполномоченные органы. Закон вносит изменения в статьи 465, 475 и 494 Кодекса о правонарушениях: часть нарушений отнесена к компетенции органа в сфере здравоохранения, часть — к сфере ветеринарного надзора, часть — к сфере антимонопольного регулирования.
Базовый закон «О халал-индустрии в КР» был подписан в июне 2024 года. Он установил правовые основы госполитики в этой сфере, требования к халал-продукции, маркировке, оказанию халал-услуг, реестру участников и государственному контролю. Закон не распространяется на продукцию, которую производят для собственного потребления.