Экономика

Как президентские выплаты бюджетникам изменят экономику Кыргызстана — оценка

Александр Канунников

02 июня 2026 13:14 Обновлено

Как президентские выплаты бюджетникам изменят экономику Кыргызстана — оценка — Photo by Mathieu Stern / Unsplash

Повышение зарплат бюджетникам весной 2026 года стало одной из самых масштабных социальных мер последних лет в Кыргызстане. Однако за новостями о компенсациях остался без ответа вопрос: какой объем средств фактически поступил в экономику благодаря этому решению?

Редакция Economist.kg решила оценить масштаб эффекта и подсчитать, сколько работников получили прибавку по расчетной модели, какую сумму государство дополнительно направило на их доходы и насколько заметным это вливание оказалось для экономики страны.

Первый вопрос, на который требовалось ответить: сколько человек вообще могли получить президентские выплаты в 5 и 15 тысяч сомов? Для этого редакция обратилась к данным Нацстаткома о численности занятых по видам экономической деятельности и выделили отрасли, на которые распространяется действие указа.

После определения численности работников мы скорректировали данные с учетом того, что статистика отражает все занятое население отрасли, включая сотрудников частного сектора, тогда как президентские выплаты распространялись на работников госучреждений.

Для консервативной оценки были применены понижающие коэффициенты: 85% для образования и здравоохранения, где государственный сектор доминирует, 40% для государственного управления и обороны, поскольку не все категории сотрудников подпадали под действие указа, 10% для сферы информации и связи из-за значительной доли частного бизнеса и 70% для искусства, развлечений и отдыха, где наряду с государственными учреждениями работают коммерческие организации.

После применения этих коэффициентов оценочное число получателей президентских надбавок составило около 406 тысяч человек. С учетом того, что в экономике Кыргызстана занято 2.76 млн человек, это примерно каждый седьмой работник нашей страны.

Следующим шагом мы оценили объем дополнительных средств, которые поступили в экономику благодаря президентским выплатам. Поскольку указ предусматривает две фиксированные компенсации — 15 тысяч сомов для работников основных бюджетных сфер и 5 тысяч сомов для технического и младшего обслуживающего персонала, для расчета использовался консервативный подход. Мы предположили, что средний размер выплаты на одного получателя составляет около 10 тысяч сомов в месяц. При оценочной численности получателей в 406 тысяч человек это дает около 4.06 млрд сомов дополнительных доходов ежемесячно, или почти 48.7 млрд сомов в год.

Для оценки масштаба этой суммы мы сопоставили ее с размером экономики Кыргызстана. По данным Нацстаткома, номинальный ВВП страны в 2025 году составил 1 976.4 млрд сомов. Выходит что, объем президентских выплат эквивалентен примерно 2.5% годового ВВП.

🧭

Экономический эффект президентских выплат не ограничивается суммой, которую получают бюджетники. В отличие от многих других видов государственных расходов, эти средства практически сразу возвращаются в экономику через потребление.

Учителя, врачи, работники культуры и социальной сферы тратят дополнительные доходы на продукты, услуги, ремонт жилья, транспорт и образование детей. В результате каждый выплаченный сом продолжает работать в экономике.

Даже при осторожной оценке мультипликативного эффекта дополнительные выплаты способны поддержать экономическую активность на сумму свыше 60 млрд сомов в год, что сопоставимо с 3–4% ВВП страны.