В Кыргызстане планируют официально закрепить надзор за рынком виртуальных активов за Госфиннадзором. Проект постановления разработан во исполнение Закона «О внесении изменений в Закон «О виртуальных активах» от 19 января 2026 года и определяет единый орган контроля и мониторинга в криптосфере.

Документ предлагает наделить Службу регулирования и надзора за финансовым рынком при Министерстве экономики и коммерции КР статусом уполномоченного органа по надзору и контролю в сфере виртуальных активов. Одновременно вносятся изменения в постановление №300 от 10 декабря 2021 года и корректируется положение о Госфиннадзоре. Речь идет о перераспределении функций и четком разграничении полномочий в соответствии со статьями 10 и 11 закона о виртуальных активах.

Под контроль подпадут майнинг, эмиссия и первичное размещение виртуальных активов, включая стейблкоины и токены с обеспечением, а также деятельность поставщиков услуг виртуальных активов.

Надзор построят по риск-ориентированной модели: компании разделят на категории высокого, среднего и низкого риска с учетом объема операций, числа клиентов, трансграничной активности и истории нарушений.

Госфиннадзор получит право проводить плановые и внеплановые проверки, применять блокчейн-аналитику, запрашивать сведения о бенефициарных владельцах, источниках капитала и структуре собственности.

В случае нарушений орган сможет ограничивать операции, требовать делистинга токенов, инициировать приостановление или отзыв лицензии, направлять материалы в правоохранительные органы и публиковать информацию о принятых мерах.

Лицензионный контроль охватит требования к уставному капиталу, размещению серверов на территории страны, кибербезопасности, внутреннему контролю и системе управления рисками. Уполномоченный орган также сформирует систему оценки рисков субъектов рынка, внедрит автоматизированные инструменты анализа транзакций и подготовит ежегодные отчеты о состоянии рынка виртуальных активов.