Президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал закон о внесении изменений в закон «О виртуальных активах», который вводит регулирование стейблкоинов, токенов реальных активов, государственного майнинга и специального регулятивного режима.

Стейблкоины

Закон расширяет понятийный аппарат и закрепляет новые инструменты регулирования рынка виртуальных активов. В обновленной редакции вводится понятие стейблкоина как обеспеченного виртуального актива со стабильной стоимостью, порядок выпуска и обращения которого будет определять президент.

Токены реальных активов (RWA Token)

Документ также вводит токены, обеспеченные реальными активами (RWA Token). Их эмиссия должна быть связана с имущественными правами на реальные активы либо с документально подтвержденными обязательствами. Перечень таких активов и правила обращения также устанавливает президент.

Государственный майнинг и крипторезерв

Отдельным блоком закрепляется государственный майнинг. Он предполагает добычу виртуальных активов с участием государства — напрямую или через уполномоченные госкомпании — для формирования государственного криптовалютного резерва, поддержки блокчейн-проектов и развития цифровой экономики. Сам криптовалютный резерв определяется как совокупность виртуальных активов, находящихся в собственности государства.

Выпуск обеспеченных виртуальных активов

Закон разрешает на территории Кыргызстана выпуск исключительно обеспеченных виртуальных активов — как в национальной, так и в иностранной валюте. Эмиссия и первичное размещение виртуальных активов, включая стейблкоины и RWA Token, официально включены в регулируемые виды деятельности.

Регулятивные песочницы

Документ вводит механизм временного регулирования через специальные регулятивные режимы («регулятивные песочницы»). Президент получает право запускать пилотное регулирование на отдельных территориях и на ограниченный срок для тестирования инновационных услуг и технологий в сфере виртуальных активов. Участники таких режимов будут работать по специальным лицензиям с ограниченным сроком действия.

Полномочия органов власти

Законом перераспределяются полномочия между органами власти. Уполномоченный орган по реализации политики и регулированию рынка виртуальных активов будет определяться президентом. Кабмин, в свою очередь, назначает орган надзора и контроля, который займется мониторингом, лицензированием, AML-контролем и публикацией отчетов о состоянии рынка.

Регистрация майнеров

Отдельно уточнены требования к регистрации майнеров. Майнинг разрешен только после обязательной регистрации и получения бессрочного сертификата при наличии оборудования, виртуального кошелька и соответствия требованиям технической и пожарной безопасности.

Ответственность государства

Закон также закрепляет, что государственные органы не несут ответственности за обесценивание или утрату виртуальных активов.