С 1 января 2026 года в Узбекистане начал действовать новый конкурентный формат государственных закупок — запрос предложений. Механизм закреплен указом президента РУз № УП-259 от 26 декабря 2025 года, направленным на обеспечение конкуренции и прозрачности в сфере госзакупок и сокращение доли прямых договоров.

Суть формата заключается в том, что заказчик предварительно определяет среднюю рыночную цену товара или услуги, после чего объявляет запрос предложений и при необходимости направляет приглашения потенциальным поставщикам.

Минимальный срок подачи заявок составляет 2 рабочих дня, победитель определяется в течение 20 рабочих дней, а контракт должен быть подписан не позднее 10 рабочих дней и внесен в единый реестр соглашений.

Для местных поставщиков допускается электронное оформление договора.

Ключевое отличие RFP от классических тендеров — оценка заявок не только по цене, но и по качеству, срокам поставки и другим условиям. Победителем может стать не самое дешевое, а наиболее сбалансированное предложение.

Новый формат будет применяться при закупках топлива и электроэнергии для транспорта, обслуживании самолетов, ремонте спецтехники, банковских услугах, аренде объектов для мероприятий, размещении рекламы и материалов в СМИ, видеопроизводстве, научных и образовательных закупках, а также при обеспечении международных и межгосударственных мероприятий.

Региональный контекст

В странах Центральной Азии элементы подобной системы закупок уже используются. В Казахстане действуют конкурсные процедуры с многофакторной оценкой, а в Кыргызстане применяются конкурсы, особенно при закупке услуг, где цена не является единственным критерием. Однако Узбекистан впервые закрепляет запрос предложений как отдельную и обязательную процедуру с четкими сроками и правилами на уровне президентского указа.

Реформа в Узбекистане не столько вводит принципиально новый инструмент, сколько формализует практику закупок по качеству, делая ее обязательной и более прозрачной, что может стать ориентиром для дальнейших изменений в регионе.