За первые десять месяцев 2025 года в Кыргызстане сразу три ключевых ведомства — Минобразования, Минздрав и Минтруда — заметно увеличили свои расходы. Самый стремительный рост показало Министерство здравоохранения, удвоив бюджетные траты.

Министерство образования и науки

За первые десять месяцев 2025 года расходы министерства образования и науки составили 45.1 млрд сомов по бюджетным средствам и 2.04 млрд сомов по специальным средствам. По сравнению с аналогичным периодом 2024 года объем бюджетных расходов снизился на 6.6%, а использование специальных средств сократилось почти наполовину (–39.5%). Снижение связано, в том числе, с задержкой реализации отдельных проектов и сезонным распределением выплат, значительная часть которых традиционно приходится на конец года.

Оплата труда работников остается основным направлением расходов ведомства. За отчетный период 2025 года по бюджетным средствам выплачено 42.3 млрд сомов, что на 7.2% меньше, чем годом ранее. По специальным средствам расходы также сократились — на 42.5%, до 1.58 млрд сомов. Это отражает уменьшение доли внебюджетных источников (например, платных услуг вузов).

Расходы на приобретение и использование товаров и услуг по бюджету выросли на 6.3%, составив 2.7 млрд сомов, что может указывать на активизацию закупок и ремонтов образовательной инфраструктуры. Однако по специальным средствам зафиксировано снижение на 26.5%, что может быть связано с меньшими поступлениями от собственных доходов образовательных учреждений.

По статье «Социальные пособия и выплаты» расходы остаются незначительными в структуре министерства, но формально выросли: по бюджету — в 1.3 раза, до 1.17 млн сомов.

Другие расходы и активы и обязательства показали разнонаправленные изменения: по бюджетным средствам расходы на активы выросли на 45.7%, до 852.9 млн сомов, что может указывать на инвестиции в имущество или долгосрочные проекты. По специальным средствам, наоборот, наблюдается сокращение более чем на 65%, что может говорить о снижении капитальных вложений со стороны образовательных организаций.

Министерство труда, социального обеспечения и миграции

За первые десять месяцев 2025 года расходы Минсоцтруда составили 18.45 млрд сомов по бюджетным средствам и 18.25 млн сомов по специальным средствам. По сравнению с аналогичным периодом 2024 года объем бюджетных расходов сократился на 5.2%, а использование специальных средств снизилось почти на 20%. При этом общие показатели укладываются в типичный для данного периода годовой цикл: большая часть социальных выплат и трансфертов традиционно приходится на конец года.

Основная часть расходов министерства, как и прежде, приходится на социальные пособия и выплаты — за отчетный период 2025 года по ним было потрачено 16.52 млрд сомов, что на 5.6% меньше, чем годом ранее. Это может быть связано с изменением состава получателей, уточнением категорий льгот или перераспределением выплат по другим направлениям.

Расходы на оплату труда работников составили 1.48 млрд сомов, что почти на уровне прошлого года (–3.5%), а по специальным средствам, напротив, наблюдается небольшой рост (+26.9%). Это может отражать корректировку фондов заработной платы в региональных подразделениях.

По статье «Приобретение и использование товаров и услуг» зафиксирован незначительный рост по бюджету (+2.2%) — 451.8 млн сомов, но заметное снижение по специальным средствам (–38.5%), что указывает на сдержанную закупочную активность и экономию на административных расходах.

Статья «Активы и обязательства» демонстрирует сильные колебания: расходы по бюджетным средствам выросли с 2.3 млн сомов до 148 млн сомов, что связано, вероятно, с оплатой крупных обязательств или приобретением долгосрочных активов.

Министерство здравоохранения

Министерство здравоохранения за первые десять месяцев 2025 года существенно увеличило расходы по сравнению с аналогичным периодом 2024-го. Общие бюджетные расходы выросли с 14.1 млрд сомов до 28.7 млрд сомов, то есть более чем в два раза (+103%). По специальным средствам также зафиксирован рост — с 1.22 млрд до 1.81 млрд сомов (+47.9%). Это один из самых высоких темпов увеличения расходов среди всех государственных ведомств.

Основное увеличение пришлось на статью «Приобретение и использование товаров и услуг» — с 12.5 млрд сомов до 27 млрд сомов, что означает рост на 115.7%. По специальным средствам эта категория выросла с 647 млн до 1.24 млрд сомов (+91.6%). Эти данные указывают на масштабные закупки, ремонтные работы и вложения в инфраструктуру и оснащение медицинских учреждений.

Оплата труда работников увеличилась умереннее: с 1.61 млрд сомов до 1.68 млрд сомов (+4.4%). По специальным средствам расходы почти не изменились — 577.5 млн против 571.1 млн сомов. Таким образом, рост зарплат медицинских работников был ограниченным и, вероятно, связан с частичной индексацией или увеличением числа персонала.

Отдельно стоит отметить сокращение расходов по статье «Активы и обязательства» — с 408.7 млн до 136.4 млн сомов, то есть снижение почти на 67%. По специальным средствам эта статья уменьшилась с 47.5 млн до 24.7 млн сомов (-48.1%), что может означать завершение крупных инвестиционных или капитальных проектов.

В целом расходы Минздрава в 2025 году демонстрируют приоритет в сторону материально-технического укрепления системы здравоохранения, при этом рост фонда оплаты труда остается сдержанным.