Кыргызстан "прячет" санкционные товары в статистике по торговле? Расследование OCCRP

Кыргызстан нашел способ эффективно скрывать от общественности информацию об экспорте в Россию подсанкционных товаров, изменив способ публикации национальной статистики по торговле. К такому выводу пришли журналисты Центра по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP).

Согласно опубликованной центром информации, в июне 2023 года Нацстатком КР изменил формат публикации на своем официальном сайте экспортных данных о внешней и взаимной торговле республики.

По данным OCCRP, во многих странах мира статистика по экспорту и импорту обычно разделена на специфические категории, зашифрованные в виде 10-значного кода ТНВЭД. К примеру, код 3603400001 обозначает «неэлектрические детонирующие капсюли». Они относятся к группе товаров 3603 — эти цифры стоят первыми в коде ТНВЭД: группа товаров под этим кодом включает в себя шнуры огнепроводные, шнуры детонирующие, капсюли ударные или детонирующие, запалы, электродетонаторы. Когда данные публикуются только в четырехзначном формате, можно получить лишь общее представление о том, какими категориями товаров торговали, но невозможно узнать, что это именно была за продукция.

Расследователи установили, что в данных, опубликованных Нацстаткомом за первый квартал 2023 года, информация о товарах была разбита не только по четырехзначным, но и по 10-значным кодам, и было четко видно, какую подсанкционную продукцию страна поставляла в Россию.

Однако в июне текущего года статистика по торговле обновилась, и впервые с 2019 года ведомство предоставило отчетную информацию исключительно с использованием групп товаров с четырехзначными кодами. В июле Нацстатком также опубликовал данные за январь-май 2023 года с использованием сокращенных кодов.

В итоге, поскольку сайт Нацстаткома не сохраняет историю публикаций и каждый раз новые данные стирают запись о старых, последние статданные, которые показывали экспорт санкционных товаров, исчезли после июньского обновления.

В связи с введенными на сайте Нацстаткома изменениями OCCRP обратился в ведомство за разъяснениями. В ответ заведующая отделом статистики внешней торговли Гульсара Сулайманова проинформировала сотрудников центра о том, что данные с 10-значными кодами убрали для «оптимизации».

«Мы посмотрели, что потребность (в 10-значных кодах, - прим. ред.) не такая уж важная для пользователей и решили просто сэкономить время, — отметила представитель Нацстаткома. —Четыре цифры вполне удовлетворяет пользователей информации».

Важно, что Сулайманова отказалась уточнить, появилась ли идея «оптимизации» только в этом году и был ли проведен какой-либо анализ, поддерживающий мнение ведомства о том, что 10-значный код не нужен пользователям.

«Это уже внутреннее решение, я не буду комментировать этот вопрос. Это в принципе вас не должно интересовать», — резюмировала завотделом статистики внешней торговли.

Напомним, на 20 июля 2023 года США ввели санкции в отношении четырех компаний, базирующихся в Кыргызстане, из-за поставки подсанкционных товаров в Россию. Информация об этом распространило управление по контролю за иностранными активами Минфина CША.