Первые частоты 5G в Кыргызстане выделят уже в этом году – Интервью с директором службы связи Жибек Абдуллаевой

В прошлом году в Кыргызстане росло числа активных пользователей мобильного и широкополосного интернета. Сейчас 9 из 10 жителей страны имеют постоянный доступ в сеть. Но рынок связи и технологий продолжает расти высокими темпами. В частности, на основе успешных результатов тестирования технологии 5G уже в этом году власти займутся вопросом реализации через аукцион коммерчески привлекательного радиочастотного ресурса для внедрения технологии 5G.

О текущем состоянии отрасли связи и перспективах в интервью Economist рассказала директор Службы по регулированию и надзору в отрасли связи при Минцифры Жибек Абдуллаева.

– Какой уровень проникновения сотовой связи, мобильного и широкополосного интернета в КР сложился по итогам 2022 года и как эти показатели изменились за год?

– Число активных абонентов мобильной сотовой связи на конец III квартала 2022 года составило 7 миллионов 773 тысяч 484 абонента. Уровень проникновения мобильной сотовой связи на рынке КР достиг 111% от общей численности населения страны на 1 декабря 2022, которое составило, по данным Нацстаткома, 7 млн человек.

Увеличения числа активных абонентов мобильной сотовой связи произошло на 0.7% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего периода – в 2021 году насчитывалось 7.3 млн абонентов. Уровень проникновения мобильной связи составлял 110.3% при численности населения в 6.6 млн человек

Общее число активных пользователей по передаче данных, то есть как пользователи мобильного интернета, так и пользователи широкополосного доступа в интернет, составило на конец III квартала 2022 года 6 млн 405 тысяч 806 абонентов.

За прошлый год наблюдалось увеличение количества активных абонентов. Уровень проникновения данного сегмента связи составил — 91.5 % от общей численности населения страны.

Рост произошел сразу на 3.1 процентных пункта в сравнении с предыдущим отчетным периодом, когда уровень проникновения мобильного интернета и пользователей широкополосным доступом в интернет составлял 88.4%.

– В КР достаточно низкая скорость интернета по сравнению с другими странами. По данным сервиса Speedtest, Кыргызстан занимает 100-е место по скорости мобильного интернета и 83-е место по скорости широкополосного интернета. Как, по вашему мнению, можно исправить эту ситуацию, и что нужно сделать на уровне государства, чтобы появились новые каналы связи и увеличилась скорость интернета?

– Не могу полностью согласиться с выводами относительно достаточно низкой скорости, так как 100-е место по скорости мобильного интернета из 141 страны это неплохой показатель для нашей республики, учитывая сложный горный рельеф и экономическое развитие в целом.

Но давайте сравним с соседями! Узбекистан занимает 122 место, а Казахстан 95 место в данном рейтинге. В свою очередь 83-е место по скорости широкополосного интернета из 178 стран это практически середина рейтинга, при этом Узбекистан занимает 89-ю, а Казахстан — 96-ю позиции.

Конечно нам есть куда расти и двигаться, и государство в первую очередь должно и дальше развивать конкурентный рынок, а также делать шаги в сторону развития новых технологий.

– Несколько лет назад были громкие коррупционные скандалы с продажей радиочастот после чего реализация частот была переведена в режим онлайн-аукционов. Как это отразилось на стоимости частотных ресурсов, стало ли государство получать больше средств?

– Действительно, на текущий период реализация коммерчески привлекательных радиочастот проводится в режиме онлайн-аукциона на интернет-ресурсе auction.nas.gov.kg. Так к примеру, в 2020 году нашей службой проведены три онлайн-аукциона на радиочастотный спектр, по результатам торгов общая сумма составила 194 млн 185 тысяч сомов.

За 2021 год проведены 12 онлайн-аукционов на радиочастотный спектр, из которых 11 выкуплены. По результатам торгов общая сумма составила 1 млрд 94 млн сомов.

В прошлом году были проведены шесть онлайн-аукционов на радиочастотный спектр, по результатам торгов общая сумма составила 1 млн 599 тысяч сомов.

Сейчас службой на регулярной основе проводится работа в рамках организации и проведения онлайн-аукционов по реализации свободного радиочастотного ресурса.

– В 2022 году сотовые операторы начали тестировать стандарт 5G. Каковы результаты этих тестов, будет ли служба выдавать сотовым операторам частоты 5G уже в этом году?

– Во втором полугодии 2022 года на территории Кыргызстана операторами сотовой связи ЗАО «Альфа телеком», ООО «Скай мобайл» и ООО «Нур телеком» были проведены тестовые испытания технологии 5G, в ходе которых были достигнуты следующие результаты:

• скорость передачи данных 1690-2000 Мбит/с, что по сравнению с 4G больше в семь раз;
• скорость приема данных 105 Мбит/с;
• задержка 14 мс;
• увеличение пропускной способности от 33% до 100% по сравнению с 4G.

Также в рамках тестирования операторами связи были продемонстрированы возможности 5G в сфере виртуальной реальности, возможности управления промышленным роботом в режиме реального времени, качество сервисов видеоконтента (просмотр видео с разрешением 8k Ultra HD).

На основании результатов тестирования технологии 5G, нашей службой будет вынесен вопрос о реализации коммерчески привлекательного радиочастотного ресурса через торги (аукцион) для внедрения технологии 5G на очередное заседание государственной комиссии по радиочастотам в ближайшее время.

– На 2022 год Служба по регулированию и надзору в отрасли связи ставила перед собой задачу автоматизировать лицензионно-разрешительную систему. Решена ли эта задача и как она отразилась на работе вашего ведомства?

– Действительно, еще в 2022 году планировалось автоматизировать лицензионно-разрешительную систему, однако в силу различных факторов реализовать данную задачу в полной мере не удалось.

В 2023 году мы планируем завершить процесс автоматизации и в настоящее время уже заключили договор с государственным предприятием «Инфоком» при Министерстве цифрового развития  на разработку данного программного комплекса.

Также с аналитиками «Инфокома» ведутся работы по детальному раскладу технического задания.

– В прошлом году была предпринята попытка по реализации проекта создания базы данных IMEI-кодов мобильных устройств связи, но проект забуксовал. На какой стадии реализация этого проекта на данный момент и будет ли он внедрен?

– Для реализации этого проекта 20 июня 2022 года Служба по регулированию и надзору в отрасли связи выдала лицензию в области идентификации, аутентичности международного уникального кода устройств компании «Инмобайлс».

Сейчас ведутся активные работы с заинтересованными государственными органами по реализации данного проекта. Нормативные требования к организации Государственной системы идентификации (ГСИ) возлагаются на оператора идентификации обязательство, он также должен обеспечить за счет собственных средств приобретение, установку ГСИ.

Поставка соответствующего оборудования уже осуществлена на территорию страны и ведутся работы по его установке.