> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Дата-разбор госбюджета. Где берет деньги Кыргызстан и на что их тратит
- URL: https://economist.kg/ekonomika/2021/12/29/data-razbor-gosbjudzheta-gde-beret-dengi-kyrgyzstan-i-na-chto-ih-tratit/
- Published: 2021-12-29T06:34:34.000Z
- Updated: 2021-12-30T09:00:54.000Z
- Author: Жамиля Жакыпбекова
- Tags: Экономика, #wp

**В государственный бюджет Кыргызстана деньги поступают из нескольких источников: налоговые отчисления, таможенные пошлины, международные гранты и другие. Дальше эта сумма распределяется на нужды страны – строительство школ, больниц, дорог, зарплаты учителям, врачам. Сам документ бюджета сложный, но мы в редакции «Экономиста» сделали его в виде понятной картинки.**

Бюджет страны в 2020 году составил чуть больше 152 млрд сомов, но потрачено было почти 172 млрд сомов, что указывает на его дефицитность.

Отметим, что на 2021 год бюджет был запланирован с доходами в 172 млрд сомов, а на 2022 год прогноз по поступлениям составляет 279 млрд сомов.

---

---

#### **Доходы**

Львиную долю доходов государственного бюджета **формируют налоги** – они занимают первые три самые крупные позиции.

На четвертом месте (около 9%) — **доходы от продажи товаров и оказания услуг госпредприятиями**, например, плата за аренду зданий в государственной собственности или за пользование радиочастотами. Они не являются основным видом дохода бюджета. Иногда госимущество может выставляться на торги, но желательно, чтобы государство могло позволить себе не продавать свои активы и пополнять казну другими способами.

Пятая по прибыльности статья (8%) — **трансферы из-за границы**, куда входят гранты международных организаций и правительственная помощь от других стран.

> «Трансферты, как правило, имеют цели и обязательства. Например, кредитная помощь от МВФ обусловлена обязательствами кабмина выполнить ряд мер по оптимизации расходов. В случае с кредитами от Китая, то китайская сторона обычно закладывает обязательства найма китайских подрядчиков на выполнение работ», – говорит экономист Нургуль Акимова.

Обычно иностранные трансферты используют для реализации инфраструктурных проектов, в случае с Кыргызстаном картина выглядит иначе.

> «У нас, к сожалению, иногда тратят их по обязательствам бюджета, например, зарплата госслужащим и пенсии. Я считаю такая практика порочна и от нее следует избавиться. Потому что выполнять обязательства за счет других иностранных налогоплательщиков в корне неверно», — сказала эксперт.

#### **Расходы**

Больше всего денег Кыргызстан тратит на **образование** — около 23% всех расходов. Эксперты Всемирного банка в своем исследовании сфер образования и здравоохранения отметили, что Кыргызстан тратит на образование значительно больше, чем другие страны со схожим уровнем дохода. Около 60% от всех расходов данного сектора [приходится](https://economist.kg/rashody-na-obrazovanie-v-kyrgyzstane-vyshe-chem-v-evrope-no-kachestvo-nizkoe/) на школьное образование.

> Существующая система направлена на поддержание системы школьного образования, а не на ее развитие. При этом госбюджет не в состоянии покрывать в полном объеме даже минимальные потребности, отмечают аналитики фонда KG Analytics

Также среди крупных затрат бюджета — **социальная защита населения** (20%), то есть пенсии, выплаты по безработице, поддержка многодетных семей и так далее.  
  
На третьем месте расходы на **приобретение нефинансовых активо**в (имущество, которые может приносить доходы) на четвертом траты на **содержание всех государственных служб**. Чтобы обеспечивать **общественный порядок и безопасность**, тратится 11.5% от общих расходов.

Как отмечает Нургуль Акимова, расходная часть бюджета в Кыргызстане социально ориентирована, однако эксперты затрудняются дать оценку эффективности распределения средств. Даже Счетная палата не может сделать заключение о тратах государственных денег без полноценного института аудита. В своем отчете за 2020 год ведомство лишь отметило, что исполнение бюджета соответствовало требованиям законодательства.

---

**Авторы материала:** Жамиля Жакыпбекова, Азиза Бердибаева

**Дата-редактор:** Андрей Дорожный

*Материал создан стипендиатами программы по дата-журналистике проекта «Медиа-К» «Интерньюс в Кыргызстане», реализуемого при поддержке USAID в КР в партнерстве со Всемирным банком и IDEM. Ментором программы выступает Андрей Дорожный.*