Бизнес не восстановился после пандемии – от государства по-прежнему требуется поддержка. АНАЛИЗ
Американская торговая палата КР провела большой опрос среди членов Палаты о влиянии пандемии коронавируса на деятельность бизнеса и вывела перечень важных рекомендаций, которые помогли бы справиться с текущим кризисом. На данный момент выводы неутешительные – анализ показал, что предпринимателям Кыргызстана потребуется еще много времени, чтобы вернуться к уровню производительности, который был до пандемии коронавируса.
Минимизировать негативные последствия пандемии помогли бы несколько мер поддержки от правительства – в первую очередь это снижение налогового бремени, прямая поддержка компаний и индивидуальных предпринимателей, а также стимулирование экономики для восстановления спроса.
Какие еще потребности испытывают предприниматели КР и какие меры от властей необходимы для создания благоприятных условий и наращивания капитала – далее в обзоре Американской торговой палаты в КР.
Справка. Опрос о влиянии пандемии проведен среди полсотни компаний-членов Американской торговой палаты. Ответы предоставили компании разного масштаба с количеством сотрудников от 10 до более 500 человек из 15 секторов экономики (аудит, консалтинг, юридические услуги, банковский сектор, строительный сектор и другие). Опрос был проведён при поддержке CIPE (Центра международного частного предпринимательства).
Ознакомиться с «Обзором деятельности компаний-членов Американской торговой палаты в КР во время и после пандемии» можно здесь:
- на русском языке: https://cloud.amcham.kg/s/RKx4mm2nQQqfbY9
- на кыргызском языке: https://cloud.amcham.kg/s/KXKDqMFm4Ysd9at
- на английском языке: https://cloud.amcham.kg/s/ddTcRHkG2y39Lmx
Влияние пандемии. Оценка
Как выяснилось в ходе обзора Американской торговой палатой КР, особо негативно на деятельность компаний во время пандемии повлияли три фактора.
#1
54% компаний столкнулись со снижением спроса товаров и услуг, что повлияло на доходность компаний
#2
45% компаний столкнулись с полным или значительным влиянием правовых ограничений деятельности
#3
37% компаний значительно пострадали от нехватки сырья и/или сбоев в цепочке поставок
Для уменьшения влияния пандемии на свою деятельность компании вынуждены были предпринимать меры реагирования. Самыми частыми были следующие:
- 86% компаний снизили административные расходы и затраты на рабочий персонал
- 51% компаний отсрочили текущие и стратегические инвестиции
- 41% компаний создали новые бизнес-направления
Также предприниматели пошли на снижение затрат на рабочий персонал, сокращение операций, отложили получение кредитов для обеспечения оборотного капитала, пошли на создание новых экспортных возможностей.
С полной приостановкой деятельности бизнеса столкнулись 10% опрошенных предпринимателей.
При этом пандемия и ее последствия продолжают отражаться на деятельности предпринимателей Кыргызстана. Есть довольно большой перечень проблем, которые бизнес ожидает в ближайшие 2-5 месяцев.
- 49% отметили, что возможно снижение спроса на их товары и услуги
- 41% компаний отметили, что могут столкнуться с проблемой удержания сотрудников
- 38% компаний ожидают, что возможны сбои в цепочке поставок и проблемы с отсутствием сырья
- 35% участников отмечают, что столкнутся с взысканием дебиторской задолженности в следующие месяцы
- 34% компаний оценивают, что одной из проблем в деятельности компаний будет нехватка оборотных средств
- 30% участников опроса отметили, что в следующие месяцы возможны правовые ограничения деятельности, которые повлияют на их работу
Прогноз
Также в Американской торговой палате КР, на основе анализа, озвучили прогнозы предпринимателей по возвращению уровня производительности, который наблюдался до пандемии.
Для большинства опрошенных компаний (34%) потребуется от 7 месяцев до 1 года, чтобы вернуть прежний уровень производительности. 15% предпринимателей сообщили, что им потребуется всего 1-6 месяцев для восстановления. 13% бизнеса будет восстанавливаться в течение 2-3 лет, и 4% опрошенным потребуется на это больше 5 лет. При этом важно отметить, что у 34% опрошенных компаний не наблюдалось спада в 2020 году.
Что ждет бизнес от правительства?
Справиться с негативными последствиями пандемии кыргызстанским предпринимателям помогли бы несколько мер поддержки от правительства.
Налоги
В первую очередь бизнесмены ожидают поддержки в вопросах налогообложения и налогового администрирования.
Мерами поддержки могли бы быть:
- Отсрочка налоговых обязательств
- Снижение налогового бремени
- Внедрение налоговых каникул и налоговых льгот
Помощь компаниям и индивидуальным предпринимателям
Вторая важная задача – это обеспечение поддержки и помощи компаниям и индивидуальным предпринимателям.
- Помощь в рефинансировании задолженности
- Беспроцентная финансовая поддержка на период до 2 лет
- Предоставление субсидий для открытия или развития бизнеса
- Увеличение прямой финансовой помощи индивидуальным предпринимателям, пострадавшим от карантинных мер
- Снижение административных выплат
- Приостановка проверок со стороны государственных структур
Стимулирование экономики
Третье направление – это стимулирование экономики, способствующее росту потребительской способности.
В этом направлении необходимо проработать следующие вопросы:
- Создание благоприятных условий для деятельности предприятий
- Принятие мер по сохранению рабочих мест
- Обеспечение стабильности рынков и удержание курса доллара
- Принятие законов, направленных на поддержку бизнеса и экономики
- Активное привлечение иностранных инвестиций
Стратегия по COVID-19
Чтобы негативные последствия от пандемии не наносили урон бизнесу, в Американской торговой палате КР предложили выработать четкую стратегию по сохранению санитарно-безопасной обстановки и ведению прозрачной политики по борьбе и профилактике распространения COVID-19.
По данному вопросу важна следующая работа:
- Тесная координация и взаимодействие между частным сектором и правительством по антикризисным мерам
- Использование современных технологий для оптимизации процессов внутри гос. органов
- Своевременная и автоматизированная работа гос. органов
- Поддержка малого и среднего бизнеса
- Предоставление грантовой поддержки и льготных кредитов по конкретным направлениям (сельское хозяйство, фермерство, инновации и т.д.)
- Облегченные условия для деятельности предприятий во время карантина
Политическая стабильность
Важным фактором для бизнес-среды сейчас является и сохранение стабильной политической ситуации и удержание правового поля.
Торговля
Для стимулирования трансграничной торговли правительству, по мнению бизнеса, нужно проработать вопросы по открытию границ и поддержке экспорта.
Кредиты
Существенную помощь бизнесу окажет предоставление льготного кредитования на пополнение оборотных средств, а также заморозка платежей по кредитам и заморозка накопления процентов по кредитам.
Дополнительные шаги
Дополнительными эффективными мерами со стороны властей могли бы еще пять шагов, которые будут способствовать восстановлению и развитию бизнеса.
- Своевременная выдача разрешительных документов для строительных компаний и предоставление возможности работы строительным компаниям при соблюдении санитарных норм
- Предоставление льгот по начислению РППУ (Резерва на покрытие потенциальных потерь и убытков)
- Расширение доступа к государственным базам данных
- Развитие программы «Креативная экономика»
Цифровизация
Отдельный блок задач для решения проблем бизнеса предприниматели видят в улучшении предоставления государственных услуг, которые необходимо цифровизировать для обеспечения санитарной безопасности и адаптирования бизнес-модели к текущей ситуации.
В рамках деятельности Налоговой службы существует перечень минимум из семи видов услуг, которые необходимо цифровизировать:
- Предоставление налоговой отчетности
- Регистрация юридического лица
- Получение и продление патента и страхового полиса
- Выдача справок в режиме онлайн
- Оптимизация работы «кабинета налогоплательщика»
- Предоставление налоговой декларации
- Онлайн-обучение ИП по сдаче отчетов и повышение грамотности в сфере налогообложения граждан
Еще одна задача – это введение цифрового документооборота между государственными органами, муниципальными предприятиями и бизнес-сообществом. В этом направлении цифровизации подлежат минимум шесть услуг:
- Подача заявлений и регистрационные услуги
- Лицензирование и выдача разрешительных документов по принципу уведомительного характера
- Получение справок, заявок и/или других каких-либо документов во всех органах (министерствах) в электронной форме
- Принятие заявлений на получение справок о прописке, судимости, состоянии здоровья
- Получение документов, удостоверяющих личность
- Внедрение единой точки доступа к услугам (универсальный личный кабинет)
Цифровизация также важна по множеству другим направлениям взаимодействия государства и бизнеса.
По линии Государственной регистрационной службы цифровизировать можно:
- Услуги регистрации имущества
- Выдача/получение государственных справок, лицензий и прочих документов
- Оформление личных документов
- Проверка наличия прав собственности
По линии Таможенной службы:
- Оцифровка таможенных процедур при импорте
- Система таможенного / пограничного контроля и порядок пересечения гос. границы
По другим направлениям:
- Лицензирование бизнеса в сфере здравоохранения
- Доступность электронных цифровых подписей для получения удаленных услуг Социального фонда
- Услуги Госагентства архитектуры, строительства и ЖКХ: документация на строительство и реконструкцию объектов; получение разрешительных документов.
- Предоставление Нацстаткому статистической отчетности от компаний
- Услуги государственного нотариуса
- Услуги ГУ «Унаа» и Госагентства по земельным ресурсам
- Услуги Министерства юстиции (регистрация юридического лица)
- Судебные процессы в гражданском судопроизводстве
- Регулирование электронной коммерции и безналичного расчета
- Цифровизация банковского сектора
- Перевод проверок в цифровое поле
- Услуги Центров обслуживания населения (ЦОН)
