> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Как Кыргызстану выйти из кризиса? Интервью с главой офиса Всемирного банка
- URL: https://economist.kg/ekonomika/2021/03/26/kak-kyrgyzstanu-vyjti-iz-krizisa-intervju-s-glavoj-ofisa-vsemirnogo-banka/
- Published: 2021-03-26T09:24:40.000Z
- Updated: 2026-08-28T23:21:41.000Z
- Author: Дмитрий Денисенко
- Tags: Экономика, #wp

**Кыргызстан столкнулся с фундаментальными проблемами в экономике еще до пандемии COVID-19, но пандемия сделала эту ситуацию очевидной для всех. Сейчас республика имеет очень неглубокую основу экономики, которая держится на вывозе золота и внешней трудовой миграции.**

О том как изменить эту ситуацию и какие катастрофические последствия ждут государство, если не предпринимать меры, в интервью [Economist.kg](http://economist.kg/) рассказал глава офиса Всемирного банка в КР **Навид Хасан Накви**.

##### – В прошлом году Кыргызстан потратил все возможные резервы на покрытие дефицита бюджета и брал на это много кредитов и грантов. Сможет ли КР в этом году исполнить социальные обязательства?

– В прошлом году правительство Кыргызстана столкнулось с общим дефицитом бюджета, который составил 4.2%. Мы думаем, что в этом году дефицит будет несколько меньше. Поскольку доходы, если экономика снова начнет расти, тоже вырастут.

Также у Кыргызстана существуют как двусторонние, так и многосторонние агентства, включая Всемирный банк, которые предоставляли финансовую поддержку в прошлом году и по-прежнему являются заинтересованным партнером правительства в его усилиях по борьбе, как с экономическими последствиями пандемии, так и с последствиями для здоровья населения. Поэтому, я надеюсь, что **по мере смещения акцента с политики на экономику, правительство сможет адекватно ответить на вызов**, с которым оно сталкивается.

##### – Какие точечные меры поддержки были бы эффективны для бизнеса сейчас?

– По малым и средним предприятиям нельзя сказать, что правительство ничего не сделало: оно предложило налоговые отсрочки и налоговые льготы в 2020 году.

Но мы думаем, что нужно сделать гораздо больше, в том числе, как вы сказали, **предоставить им финансовую поддержку в виде кредитов под низкие проценты или беспроцентные кредиты.** А в некоторых случаях, я думаю, что даже гранты могут быть оправданы. Это нужно для того, чтобы эти малые и средние предприятия, которые столкнулись с экономическим спадом и были вынуждены уволить людей, смогли наконец выплачивать заработную плату, выровняли финансовое положение и затем смогли снова заниматься прибыльный деятельностью, которая позволяет им нанимать людей на работу.

##### – У Всемирного банка есть проекты, которые бы помогли с этими мерами?

– Да, в прошлом году мы одобрили проект социальной защиты **на $50 млн,** и проект поддержки малых и средних предприятий еще **на $50 млн.** Проекты были одобрены и ратифицированы парламентом перед октябрьскими политическими потрясениями.

Эти проекты были ратифицированы в сентябре и мы ждали, когда они вступят в силу. К сожалению, **с новым правительством произошли задержки в реализации этих проектов.** И на самом деле правительство произвело некоторое переосмысление с точки зрения дизайна проектов, несмотря на то, что это было согласовано с предыдущим правительством. Поэтому два проекта пока не действуют.

Так что, к сожалению, даже несмотря на то, что финансирование и дизайн были одобрены как правлением Всемирного банка, так и ратифицированы парламентом в сентябре, они еще не развернуты.

Но финансирование определенно есть, и мы работаем с правительством, чтобы ускорить этот процесс. Как я уже сказал, политическая нестабильность и связанная с этим неопределенность замедлили реализацию проектов, и это влияет на способность реагировать на кризисы как со стороны Всемирного банка, так и со стороны правительства Кыргызстана.

##### – Учитывая, что Кыргызстан и так является одной из беднейших стран мира, какие последствия будут, если правительство не будет следовать представленным рекомендациям?

– Во-первых, я думаю, что Кыргызстан столкнулся с рядом фундаментальных проблем еще до пандемии. Пандемия просто сделала ситуацию очевидной для всех. Она показала, что экономика имеет очень неглубокую основу и она базируется на вывозе золота и внешней трудовой миграции. Люди едут в Россию, в Казахстан, чтобы заработать. И это два основных столпа экономики, как мы ее видим.

На такой неглубокой основе не может существовать здоровая экономика. Поэтому я считаю важным поговорить о некоторых ключевых вызовах, с которыми сталкивается страна.

Прежде всего, здоровая экономика — это здоровый активный частный сектор, у которого есть неплохие шансы на успех. Поэтому для всех должны быть равные условия игры.

Чтобы воспользоваться выгодными положениями Кыргызстана, я имею в виду, что республика является частью Евразийского экономического союза, соседствует с Китаем, который представляет собой огромную экономику, а также со странами Южной Азии, которые тоже имеют огромные рынки, республика должна диверсифицировать свою экономику и убедиться, что она может воспользоваться преимуществами во всех различных секторах сельского хозяйства, индустрии, туризма и так далее.

Для этого правительство должно иметь возможность помогать частному сектору, создавать предприятия и создавать рабочие места. **Есть несколько вещей, которые обязательно нужно сделать:**

- Вы должны немедленно решить проблемы в здравоохранении, что означает, вакцинацию своего населения как можно скорее. Если вы не сделаете прививки, вы **не сможете восстановить экономику.**
- Во-вторых, **поддержите бедных людей**. Они пережили очень тяжелый, во многих отношениях, 2020 год и их ждет еще более тяжелый 2021 год, поскольку они исчерпали свои сбережения в прошлом году.
- В-третьих, вы должны **поддержать малые, средние и микропредприятия.** Нужно предоставить им необходимую поддержку, чтобы они смогли вернуться к финансовому благополучию и создать рабочие места.

Кыргызстан также столкнулся с кризисом в сфере образования из-за регресса в обучении и растущей бедности. Необходимо принять меры для решения этой проблемы.

Хочу также упомянуть энергетический сектор.

> Энергетический сектор в стране болен. Он абсолютно болен!

**Почти половина всей техники и оборудования, используемого в энергетическом секторе, устарела.** Срок ее службы истек и ее необходимо заменить.

К этому добавляется еще и то, что тарифы в энергетическом секторе таковы, что вы даже не возмещаете затраты на производство энергии. В итоге этот сектор субсидируется не по целевому назначению. Из-за этого идет постоянная утечка государственных ресурсов.

> Я думаю, во что бы то ни стало нужно разработать более эффективную энергетическую политику, **в которой нужно поддерживать бедных с помощью мер социальной защиты**, но при этом разработать более жизнеспособную тарифную политику.

Вы должны использовать свой гидроэнергетический потенциал для того, чтобы **генерировать более качественную электроэнергию**, осуществить зеленую революцию, отказаться от угля и улучшить окружающую среду. Убежден, что у вас есть возможность экспортировать эту энергию в страны Южной Азии через проект CASA-1000, а также в другие части Центральной Азии, которые в ней нуждаются.

> Я думаю, что перед нами стоит много проблем. Некоторые из них существовали до начала пандемии и ухудшились во время пандемии. Но очевидно, что **стране нужно пройти определенный путь, если она хочет вернуться к ситуации, когда у нее будет устойчивая и растущая экономика, приспособленная к растущему населению.**