> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# В Кыргызстане за 5 лет снизился уровень бедности. Что повлияло?
- URL: https://economist.kg/ekonomika/2020/12/24/v-kyrgyzstane-za-5-let-snizilsya-uroven-bednosti-chto-povliyalo/
- Published: 2020-12-24T05:20:55.000Z
- Updated: 2020-12-24T06:30:15.000Z
- Author: Жамиля Жакыпбекова
- Tags: Экономика, #wp

**За период с 2006 по 2009 годы уровень бедности по Кыргызстану показывал значительное снижение, сменившись резким ростом вплоть до 2013 года. В дальнейшем уровень бедности в стране демонстрировал положительные изменения, однако появилась разница между регионами.**

Нацстатком подготовил анализ пяти лет, чтобы выяснить факторы, которые влияют на бедность населения в разных регионах страны.

Уровень бедности за **2013-2018** годы в республике **имеет тенденцию к снижению**, в 2013 году ее уровень составлял 37%, то к 2018 году он снизился до 22.4%, а **в 2019** и вовсе до 20.1%.

###### **Динамика уровня бедности в Кыргызстане за 2013-2019 года (в процентах)**

![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/wp-content/uploads/2020/12/snimok-ekrana-2020-12-24-v-12.05.40.png)

###### **Факторы, влияющие на бедность в разных регионах**

![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/wp-content/uploads/2020/12/snimok-ekrana-2020-12-24-v-12.15.03.png)

#### Валовый региональный продукт на душу населения

В целом за рассматриваемый период в стране наблюдается устойчивый экономический рост. Наиболее высокий валовый региональный продукт на душу в Бишкеке — 220.2 тысяч сомов в 2018 году, что превышает общий уровень страны в 2.3 раза.

На втором месте по величине данного показателя находится Иссык-Кульская область, где ВРП на душу населения в 2018 году составил 142 тысячи сомов, превысив общий показатель по стране в 1.5 раза.

Третьим регионом, превышающим общереспубликанский показатель ВРП на душу населения в 2018 году, является Ош. Там показатель составил 116 тысяч сомов, превысив средние данные по республике на 22.1 тысяч сомов.

> Во всех остальных регионах республики наблюдается резкая дифференциация по данному показателю.

###### Влияние доходов населения на бедность

![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/wp-content/uploads/2020/12/snimok-ekrana-2020-12-24-v-12.20.39.png)

В 2019 году **средний доход составил 5 тысяч 684 сомов**, что на 6.5 % больше чем в 2018 году, прожиточный минимум республики на душу населения на 2019 год составил **4 тысячи 806 сомов в месяц.**

> Среднедушевые доходы населения превышают прожиточный минимум всего лишь на 878 сомов.

Наиболее высокие доходы у бишкекчан — 6 тысяч 340 сомов, в Чуйской области — 6 тысяч 116 сомов, в Ошской — 5 тысяч 914 сомов, В Иссык-Кульской — 5 тысяч 719 сомов.

Ниже общереспубликанских показателей доходы у жителей Баткенской области — 5 тысяч 346 сомов и Джалал-Абадской — 5 тысяч 293 сома.

#### Безработица

Одним из наиболее ярких факторов, характеризующих дифференциацию бедности населения республики по регионам является безработица.

![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/wp-content/uploads/2020/12/snimok-ekrana-2020-12-24-v-12.26.47.png)

Тенденции уровня безработицы имеют тенденцию снижения, в 2013 году ее уровень составлял 8.3%, а в 2018 году — 6.2%. Исключения составляют Таласская и Нарынская области, где уровень безработицы в 2018 году остался на уровне 2017 года.

#### Влияние **инвестици**й

###### **Объем прямых иностранных инвестиций в регионы в млн долларах.**

![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/wp-content/uploads/2020/12/snimok-ekrana-2020-12-24-v-12.29.41.png)

Наибольшее количество инвестиций было привлечено в 2015 году – $1573.2 млн, но в 2016 году вложения снизились к 2017 году на 61%.

Регионы страны до сих пор не реализовали свой потенциал, из-за сильного расхождения между ожиданиями инвесторов и реальными возможностями регионов.

Большая часть инвестиций — **99.2% приходится на четыре региона**: Бишкек (40%), Джалал-Абадская область (26.4%),Чуйская (19.2%) и Иссык-Кульская (13.1%).

#### Демографические показатели, влияющие на бедность

В исследовании отмечается, что возраст, пол, наличие высшего образования главы домашнего хозяйства влияют на экономическое положение всей семьи.

**Образование**

Наибольший отрицательный эффект наличия высшего образования на бедность наблюдается в Нарынской области. Вероятно, этот эффект можно объяснить тем, что данная область является наиболее отдаленной с неразвитой инфраструктурой и неблагоприятными для сельского хозяйства климатическими условиями, но вместе с тем, данный регион в большей степени ориентирован на производство продуктов животноводства.

Наличие высшего образования значительно сокращает риск бедности также в Иссык-Кульской области, которая отличается высокой зависимостью от сезонных видов деятельности (туристическая, сельскохозяйственная). При этом работники производственных предприятий, госорганизаций получают стабильную зарплату.

При этом в южных регионах эффект высшего образования в разы меньше, чем в Иссык-Кульской и Нарынской областях. Высокая степень вовлеченности Джалал-Абадской и Баткенской областей в международную миграцию позволяет поддерживать уровень жизни, достаточный для избежания риска оказаться ниже черты бедности.

**Миграция и доходы**

Бедные домохозяйства чаще большого размера, а семьи имеют много детей. Также нельзя утверждать, что бедное домохозяйство преимущественно возглавляется женщиной.

Уровень занятости среди бедного и небедного населения практически одинаков, что говорит о значении структуры, а не уровня занятости.

Средний размер денежных переводов в бедные семьи на 18% ниже, чем в небедные. Этот результат можно объяснить двумя причинами:

- Международная трудовая миграция требует больших первоначальных инвестиций (оплата транспортных расходов, проживание и т.д.), она является недоступной для бедного и особенно крайне бедного населения.
- Благодаря денежным переводам домохозяйства, находившиеся ближе к черте бедности, смогли выйти из категории бедного населения. Особенно это актуального для жителей южных регионов.

Проживание в городе снижает риск бедности из-за сравнительно лучших перспектив найти работу.

Занятость оказывает отрицательное влияние на бедность, но только в селах. Полученный результат для городов указывает на необходимость изучения структуры занятости и ее влияния на бедность.

Из макроэкономических показателей наибольшее влияние на бедность оказывает индекс потребительских цен (ИПЦ). Увеличение общего уровня цен ведет к уменьшению реального располагаемого дохода, и соответственно потребительских расходов. Наиболее чувствительным к колебаниям цен бедное население с ограниченными бюджетными возможностями, в особенности в городах. Напротив, с увеличением курса доллара к сому риск бедности сокращается.

Макроэкономические переменные также показывают разнонаправленное воздействие на бедность в отдельных областях. Например, увеличение курса доллара к сому снижает вероятность бедности в Джалал-Абадской, Баткенской и Ошской областях.

Анализ показал, что одни и те же факторы могут по-разному влиять на бедность в регионах. Например, согласно расчетам, денежные переводы мигрантов снижают риск бедности в южных регионах, однако не имеют существенного влияния в северных регионах. Увеличение курса доллара к сому также отличается разнонаправленным эффектом на регионы. В южных регионах отмечается отрицательная корреляция, в то время как в северных увеличение курса доллара повышает риск бедности.