> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# США назвали A7 преступной организацией — FinCEN указал на роль Кыргызстана
- URL: https://economist.kg/dengi/2026/10/02/a7-sanktsii-fincen-kyrgyzstan/
- Published: 2026-10-02T06:41:34.000Z
- Updated: 2026-10-02T06:41:34.000Z
- Description: Минфин США ввел санкции против сети A7. FinCEN заявил о центральной роли Кыргызстана в ее операциях и предложил ограничения для подконтрольных компаний.
- Author: Economist.KG
- Tags: Деньги, Власть

**Минфин США 1 октября ввел санкции против сети A7 как значимой транснациональной преступной организации. Одновременно FinCEN предложило запретить американским финансовым учреждениям переводы с участием подконтрольных A7 зарубежных компаний. В опубликованных документах Кыргызстан прямо назван одной из ключевых юрисдикций сети.**

Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) [сообщило](https://home.treasury.gov/news/press-releases/sb0644?ref=economist.kg), что A7 Network представляет собой связанную с Россией сеть, которая использует компании в третьих странах для проведения международных платежей и сокрытия участия находящихся под санкциями клиентов.

Одновременно Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Минфина США (FinCEN) [предложила](https://www.fincen.gov/resources/statutes-regulations/federal-register-notices/proposal-special-measure-prohibiting-A7-Network?ref=economist.kg) специальную меру в отношении компаний-субагентов A7.

> Проект сформулирован шире перечня уже известных санкционных компаний: под него подпадает **любая работающая за пределами США компания, которую контролирует A7 Network**.

Если правило примут, американским финансовым учреждениям запретят определенные переводы средств, связанные с такими компаниями. Сейчас документ находится на стадии проекта и должен пройти период общественного обсуждения.

#### **Первые субагенты A7 появились в Кыргызстане**

В [документе](https://www.fincen.gov/system/files/2026-10/9714-A7-NETWORK-NPRM.pdf?ref=economist.kg) FinCEN говорится, что **первые компании-субагенты A7 были созданы в Кыргызстане**. В дальнейшем сеть распространила такую структуру на страны Центральной и Восточной Азии, Африки, Европы и Ближнего Востока.

> В отдельном [предупреждении](https://www.fincen.gov/system/files/2026-10/FinCEN-Alert-A7-Network.pdf?ref=economist.kg) для финансовых учреждений FinCEN заявляет, что Кыргызстан играет **«центральную роль» в операциях A7 как с обычными валютами, так и с цифровыми активами**.

По версии американского ведомства, ряд зарегистрированных в Кыргызстане структур, связанных с A7, имеют счета как в Кыргызстане, так и в российском «Промсвязьбанке» и служат инструментами для трансграничных расчетов.

> FinCEN отдельно упоминает ныне ликвидированную государственную ОАО «Торговая компания Кыргызской Республики». Ведомство утверждает, что A7 использовала компанию как плательщика во внешнеторговых документах, для хранения банковских счетов и отправки валютных платежей зарубежным поставщикам таким образом, чтобы участие клиента A7 не отражалось непосредственно в платежной цепочке.

#### **Через субагентов прошло более $17 млрд**

По данным [расследования](https://www.fincen.gov/system/files/2026-10/9714-A7-NETWORK-NPRM.pdf?ref=economist.kg) FinCEN, компании-субагенты A7 по всему миру провели **более $17 млрд с января 2025 года по июнь 2026 года**.

> К июню 2026 года сеть, по оценке ведомства, использовала сотни компаний со счетами примерно в **435 финансовых учреждениях как минимум в 83 странах**.

Для создания таких структур A7 учреждала, приобретала или привлекала компании в Кыргызстане, Гонконге, Индонезии, ОАЭ, Турции, на Сейшелах и в других юрисдикциях.

#### **Что теперь рекомендуют отслеживать банкам**

FinCEN одновременно [опубликовало](https://www.fincen.gov/system/files/2026-10/FinCEN-Alert-A7-Network.pdf?ref=economist.kg) для финансовых учреждений перечень признаков, которые могут указывать на операции сети A7.

Среди них:

- операции с предполагаемыми компаниями-оболочками, зарегистрированными в Кыргызстане и других юрисдикциях, связанных с деятельностью A7;
- проведение платежей через несколько компаний в разных странах без очевидной экономической причины;
- резкий рост крупных операций вскоре после регистрации компании;
- несоответствие между заявленным видом деятельности компании и товарами или услугами в документах;
- использование VPN-инфраструктуры, связанной с A7, в том числе серверов с IP-адресами в Кыргызстане;
- подозрительные или измененные счета-фактуры и другие торговые документы.

> При этом FinCEN подчеркивает, что наличие одного такого признака само по себе не означает незаконную деятельность. Финансовым учреждениям необходимо оценивать совокупность обстоятельств операции.

#### **A7A5 и кыргызстанская Old Vector**

Отдельный блок американских документов посвящен стейблкоину A7A5\. Его эмитентом выступает зарегистрированная в Кыргызстане компания Old Vector.

> **Economist.kg** ранее [информировал](https://economist.kg/biznes/2025/06/25/financial-times-podozrievaiet-stieiblkoin-iz-kr-v-obkhodie-sanktsii-i-sviaziakh-s-ilanom-shorom/), что A7A5 привязан к российскому рублю и использовался для трансграничных расчетов. Тогда Financial Times оценивал объем операций с токеном в **$9.3 млрд** за первые четыре месяца работы.

В новом [предупреждении](https://www.fincen.gov/system/files/2026-10/FinCEN-Alert-A7-Network.pdf?ref=economist.kg) FinCEN указывает, что зарегистрированная в Кыргызстане Old Vector участвовала вместе с Garantex, Grinex и другими структурами в создании, выпуске и торговле A7A5.

Минфин США отдельно [подтвердил](https://home.treasury.gov/news/press-releases/sb0644?ref=economist.kg), что A7A5 считается заблокированным активом из-за связи с Old Vector, которая находится под санкциями США с августа 2025 года.

При этом показатель **более $17 млрд** относится именно к операциям компаний-субагентов A7 и не должен смешиваться с оборотом самого токена A7A5.

> После решения от 1 октября имущество и имущественные интересы A7 Network, включая операции субагентов, действующих от имени или в интересах сети, которые находятся в США или под контролем американских лиц, [подлежат](https://home.treasury.gov/news/press-releases/sb0644?ref=economist.kg) блокировке.