В Кыргызстане предложили создать новый механизм для инвестиций граждан — индивидуальные инвестиционные счета (ИИС) и одновременно ввести регулирование инвестиционных консультантов. Проект постановления подготовлен и вынесен на обсуждение.

Мера направлена на решение системной проблемы: несмотря на объем торгов на рынке ценных бумаг более 262.7 млрд сомов в 2025 году, доля населения, участвующего в инвестициях, остается на уровне 2–3%. Отсутствие понятных инструментов и регулирования консультантов сдерживает развитие рынка.

Ключевое нововведение — запуск индивидуального инвестиционного счета. Это специальный брокерский или доверительный счет, который можно использовать только для операций с ценными бумагами. Его открытие займет до 5 рабочих дней, а активы клиента будут храниться отдельно от средств брокера. При этом вводятся жесткие ограничения: запрещены переводы третьим лицам, использование счета как расчетного, займы и залог активов.

Вывод средств возможен только при закрытии счета, а минимальный срок владения фактически составляет 3 года.

Вторая часть реформы — регулирование инвестиционных консультантов.

Впервые будет введена обязательная регистрация в государственном реестре и требования к квалификации: высшее образование, опыт работы не менее 3 лет, отсутствие судимости и подтвержденная профессиональная компетенция.

Консультант обязан учитывать профиль клиента, раскрывать риски и не имеет права обещать гарантированный доход.

Госфиннадзор получит новые полномочия — вести реестр консультантов и принимать решения о регистрации или отказе. Это формирует систему контроля, которой раньше не существовало.