> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Пломбы, НДС и патенты для художников: Минэконом предлагает новые правила для бизнеса
- URL: https://economist.kg/biznes/2026/10/20/nds-plomby-patenty-proekt/
- Published: 2026-10-20T12:26:00.000Z
- Updated: 2026-10-20T12:25:59.000Z
- Description: Минэкономики Кыргызстана предложило изменить правила ввоза товаров из ЕАЭС и расчета НДС. Проект предусматривает отказ от платных электронных пломб в национальном порядке учета, новые полномочия мобильных налоговых групп, ограничения для личного ввоза автозапчастей и патенты для художников.
- Author: Азиза Капар кызы
- Tags: Бизнес, Власть

**Минэкономики Кыргызстана вынесло на общественное обсуждение проект постановления, который меняет правила ввоза товаров из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и расчета налога на добавленную стоимость (НДС).**

Документ также предусматривает новые полномочия мобильных налоговых групп, изменения при ввозе автозапчастей для личного пользования и расширение перечня деятельности на основе патента.

> Одно из ключевых предложений — исключить нормы об использовании платных навигационных электронных пломб при перевозке товаров с признаками риска. Сейчас услуги оператора по установке, снятию пломб и контролю перевозки оплачивают перевозчики или импортеры. Проект предлагает отказаться от этих положений в национальном порядке учета товаров. При этом налоговые органы сохранят возможность использовать обычные пломбы.

Ранее ****Economist.kg** [сообщал](https://economist.kg/transport/2026/02/08/kabmin-kr-vvodit-bodi-kamiery-i-eliektronnyie-plomby-dlia-kontrolia-vvoza-tovarov-iz-ieaes/), что платный механизм электронного пломбирования при наличии признаков риска предусмотрели постановлением кабмина от 2 февраля 2026 года №53.

#### **Изменения при ввозе товаров**

Проект уточняет дату импорта товаров, поступающих из стран ЕАЭС через третьи государства. Датой ввоза предлагается считать **дату завершения таможенной процедуры транзита**.

> Для товаров, которые ранее были временно вывезены из Кыргызстана, а затем возвращены обратно, предлагают ввести отдельную отметку в сопроводительной накладной — **«ввоз ранее временно вывезенного товара»**.

При оформлении таких товаров также потребуется представить документы, подтверждающие их предыдущий вывоз и последующий возврат.

> Отдельные изменения касаются консолидированных грузов. Если один из получателей не предоставил необходимые документы, это не должно автоматически задерживать весь груз. Часть товаров с полным комплектом документов смогут выдать после сверки и раздельной идентификации.

Ответственность за отсутствие сопроводительных документов или недостоверные сведения предлагают возложить не только на импортера, но и на перевозчика. Кроме того, перевозчик должен будет информировать получателей о требованиях к документам.

#### **Электронный обмен вместо бумажных журналов**

Проект предусматривает переход к электронному обмену информацией между налоговыми и таможенными органами.

> В частности, предлагают отказаться от бумажного журнала учета копий международных транспортных накладных, транзитных и таможенных деклараций. Вместо этого налоговая и таможенная службы будут обмениваться сведениями в электронном виде.

Кроме того, налоговый орган сможет инициировать дополнительную проверку, если информационные системы выявят признаки несоответствия фактического товара коду ТН ВЭД, указанному в сопроводительных документах.

#### **Новые полномочия мобильных групп**

Минэконом предлагает уточнить полномочия мобильных налоговых групп. Они смогут задерживать груз и сопровождать его вместе с транспортным средством до склада временного хранения либо до складской или производственной территории импортера или перевозчика.

> Если у товара отсутствуют документы, подтверждающие его стоимость, цену предлагают определять по рыночным показателям в соответствии с Налоговым кодексом.

Также мобильным группам хотят разрешить собирать материалы для последующего обращения в суд, если водитель, владелец товара или его представитель уклоняется от участия в рейдовом налоговом контроле.

#### **Патент для художников**

В перечень видов деятельности, облагаемых налогом на основе патента, предлагают включить **деятельность художников, в том числе реализацию картин и портретов**.

> Базовая сумма налога для этого вида деятельности составит **2 тысячи сомов за 30 дней**.

В справке к проекту отмечено, что ранее по отдельным видам деятельности базовая сумма патентного налога составляла 1 тысячу сомов и длительное время ее не пересматривали.

#### **Ограничения на ввоз запчастей для личного пользования**

Проект предусматривает количественные нормы для отдельных видов автомобильных и мотоциклетных запчастей, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

Для запасных частей и принадлежностей к наземному транспорту по коду ТН ВЭД **8708** предлагают установить норму **до двух единиц в течение месяца**.

Аналогичное ограничение предусмотрено для запасных частей и принадлежностей к мотоциклам, велосипедам и другим транспортным средствам, относящимся к коду **8714**.

> Речь идет об определении количества товаров, относимых к категории личного пользования, а не о полном запрете импорта запчастей сверх указанного количества.

#### **Изменения в расчете НДС**

Минэконом предлагает пересмотреть порядок определения средней цены товаров, импортируемых из стран ЕАЭС, при наличии признаков риска.

> Сейчас для расчета используют сведения за последние 60 дней. Проект предлагает заменить этот период **двумя последними отчетными месяцами**.

При этом налоговую базу НДС для товаров с признаками риска предусматривают устанавливать один раз в три месяца. Ежеквартальный порядок уже закреплен действующими правилами, которые кабмин [изменил](https://economist.kg/ekonomika/2026/02/13/kabmin-kr-izmienil-raschiet-nds-po-riskovym-tovaram-i-importu-ieaes/) в феврале 2026 года.

> Импортер, не согласный с установленной налоговой базой, сможет обратиться в налоговый орган в течение **30 рабочих дней со дня импорта** и представить документы, подтверждающие фактическую цену сделки.

Если в представленных документах обнаружат недостатки, налоговый орган должен будет уведомить об этом в течение трех рабочих дней. На исправление замечаний и предоставление недостающих документов предусмотрено **10 рабочих дней**.

> Для производителей также устанавливают отдельный порядок подтверждения цены сделки. Налоговый орган должен будет рассмотреть соответствующее заявление в течение **15 рабочих дней**.

Ранее ****Economist.kg** [писал](https://economist.kg/ekonomika/2026/08/26/gns-riskovye-tovary-nds/), что в августе 2026 года ГНС обновила перечень товаров, по которым налоговая база НДС может иметь признаки риска. В список вошли более 900 товарных позиций.

#### **Когда не потребуются сопроводительные документы**

Проект расширяет перечень случаев, когда при ввозе товаров не требуются справка о налоговой регистрации с отметкой для импорта из стран ЕАЭС и сопроводительная накладная.

> В перечень предлагают включить временный ввоз техники для государственных, культурных, концертных, спортивных мероприятий и выставок, ввоз гробов с телами и урн с прахом, дипломатических грузов и почты, а также предметов домашнего обихода при переезде физического лица на постоянное место жительства.

Минэкономики рассчитывает, что предлагаемые изменения упростят учет товаров, сократят издержки бизнеса и устранят отдельные пробелы в налоговом и таможенном администрировании.