> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Законопроект о проверках в КР меняет правила для бизнеса: кто в зоне риска
- URL: https://economist.kg/biznes/2025/12/18/zakonoproiekt-o-provierkakh-v-kr-mieniaiet-pravila-dlia-bizniesa-kto-v-zonie-riska/
- Published: 2025-12-18T08:56:06.000Z
- Updated: 2025-12-18T08:56:06.000Z
- Author: Economist.KG
- Tags: Бизнес

**В Кыргызстане подготовлен проект закона о внесении изменений в законодательство, регулирующее порядок проведения проверок субъектов предпринимательства. Поправки затрагивают Закон «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства» и Кодекс о правонарушениях и направлены на уточнение риск-ориентированного подхода, а также на усиление контроля в чувствительных для безопасности сферах.**

### **Новые понятия и уточнение терминологии**

Законопроект [расширяет](https://koomtalkuu.gov.kg/ru/view-npa/5552?ref=economist.kg) понятийный аппарат в сфере проверок предпринимательства. Вводятся определения **парентеральных вмешательств** — медицинских и косметологических процедур с нарушением целостности кожных покровов, а также **сезонных объектов**, работающих преимущественно в летний туристический период.

> Фактически законодатели закрепляют на уровне закона разграничение между обычным предпринимательством и видами деятельности, потенциально связанными с рисками для здоровья населения.

### **Плановые проверки: больше исключений из «общих правил»**

Одно из ключевых изменений касается **плановых проверок**. Если ранее юридическое лицо с филиалами и объектами в одной области риска рассматривалось как единый субъект проверки, то теперь из этого правила сделаны исключения. 

> Объекты общественного питания, торговли пищевой продукцией, а также субъекты, оказывающие медицинские и косметологические услуги с парентеральным вмешательством, могут проверяться отдельно.

Сохраняется общее правило о трехлетнем моратории на проверки вновь созданных субъектов бизнеса, однако и здесь появляется важное исключение: оно не распространяется на **пищевую отрасль** и медицинско-косметологические услуги с **инвазивными** процедурами.

### **Внезапные проверки становятся нормой для отдельных сфер**

Законопроект расширяет перечень случаев, когда проверки могут проводиться без предварительного уведомления. Помимо строительства, охраны труда и экологии в этот список прямо включены **санитарно-эпидемиологические требования** для субъектов, оказывающих медицинские и косметологические услуги с парентеральным вмешательством.

> Отдельной нормой закрепляется возможность внезапных проверок сезонных объектов общественного питания и торговли пищевой продукцией в летний туристический сезон. 

### **Больше детализации, меньше произвола**

Процедура внеплановых проверок в целом сохраняется, но законопроект **детализирует механизм оценки обращений**. Уполномоченные органы обязаны учитывать до десяти критериев — от обоснованности информации и наличия документов до возможных последствий для уязвимых групп населения.

**Закрепляется трехуровневая модель реагирования:**

- немедленная проверка;
- проверка с отсрочкой до 30 дней;
- включение вопроса в рамки плановой проверки.

> Дополнительно следует отметить, что в статью об обязанностях субъектов проверки добавляется важная норма: вновь открывающиеся и сезонные объекты, работающие с пищевой продукцией или оказывающие медицинско-косметологические услуги с парентеральным вмешательством, обязаны уведомлять санитарно-эпидемиологический орган о начале деятельности.