Ассоциация развития агропромышленного комплекса (АПК) Кыргызстана обратилась с открытым письмом к президенту Садыру Жапарову, депутатам Жогорку Кенеша и членам кабмина с просьбой пересмотреть проект закона о внесении изменений в налоговое законодательство, предусматривающий введение акцизов на фруктовые и овощные соки.

В документе отмечено, что опубликованный 7 августа 2025 года для общественного обсуждения законопроект относит к подакцизным товарам все соки по коду ТН ВЭД 2009 — включая натуральные соки прямого отжима и восстановленные без добавления сахара.

АПК подчеркивает, что включение таких продуктов в перечень акцизных товаров противоречит заявленным целям налоговой политики, которая должна ограничивать потребление продукции, наносящей вред здоровью. В отличие от сладких газированных напитков, натуральные соки не только не угрожают здоровью, но и считаются элементом здорового рациона. Международная практика также подтверждает, что подобные товары, как правило, не облагаются акцизами.

Производители указывают, что введение акциза в первую очередь ударит по отечественным переработчикам. Внутренний рынок во многом занят импортом, и новые налоги снизят конкурентоспособность кыргызстанских компаний, увеличат себестоимость и усложнят выход на внешние рынки.

В ассоциации напомнили, что указом президента от 22 июля 2024 года поставлена цель увеличить переработку сельхозпродукции до 50% к 2040 году и удвоить экспорт. Однако введение акциза поставит выполнение этих задач под угрозу.

По данным АПК, в Кыргызстане ежегодно собирается до 135 тысяч тонн яблок, из которых 35–40% составляют плоды второго и третьего сорта, пригодные только для переработки. При потенциале сырья в 50 тысяч тонн реально перерабатывается около 8 тысяч тонн, тогда как мощности предприятий позволяют обрабатывать до 25 тысяч тонн.

Отмечено, что в последние годы наблюдается положительная динамика экспорта: кыргызстанские соки поставляются в Казахстан, Россию, Монголию и Узбекистан, ведется работа по выходу на рынок Китая.

Ассоциация убеждена, что введение акциза приведет к утрате конкурентных преимуществ и ослаблению отрасли. В связи с этим производители АПК призывают власти исключить натуральные фруктовые и овощные соки из перечня подакцизных товаров, чтобы сохранить стимулы для развития переработки и укрепления позиций Кыргызстана на международных рынках.