Минэконом предложил ввести временный мораторий на проверки, которые проводят правоохранительные органы в отношении проектов государственно-частного партнерства (ГЧП) и самих государственных партнеров, которые реализуют эти проекты. Соответствующий проект постановления вынесен на общественное обсуждение и опубликован на сайте правительства.
С такой инициативой министерство выступило после того, как силовики устроили проверки в трех только начавшихся проектах ГЧП, в том числе по оказанию услуг гемодиализа больным почечной недостаточности.
В Минэкономе подчеркнули, что систематические проверки проектов государственно-частного партнерства со стороны правоохранительных органов ведут к тому, что государственные, муниципальные и частные организации настороженно относятся к подобным проектам.
Зарождение ГЧП
В Минэкономе напомнили, что сейчас в Кыргызстане продвигаются 28 проектов государственно-частного партнерства. Данные проекты затрагивают сферы здравоохранения, транспорта, образования, спорта, культуры и туризма.
Особо хорошо продвинулись три проекта, по которым отобраны частные партнеры и подписаны соглашения:
- «Организация услуг гемодиализа в городах Бишкек, Ош и Джалал-Абад»
- «Электронное билетирование в общественном транспорте»
- «Строительство детского кинотеатра Кызыл-Кыргызстан»
На эти проекты и сбежались силовики.
Три проекта под проверками
По информации Минздрава по проекту «Организация услуг гемодиализа в городах Бишкек, Ош и Джалал-Абад» со стороны правоохранительных органов были озвучены обвинения относительно необоснованности уменьшения размеров банковской гарантии в процессе проведения тендера, увеличения сроков условий ввода в эксплуатацию гемодиализных центров и установленной цены за сеанс гемодиализа.
По проектам «Электронное билетирование в общественном транспорте», «Строительство детского кинотеатра Кызыл-Кыргызстан» органами прокуратуры также были проведены проверки по вопросам проведения тендера и составления соглашений о ГЧП.
По проекту «Организация муниципальных парковок вдоль дорог», который еще даже не перешел в стадию реализации, у проверяющих органов возникли вопросы по закупке консультационных услуг на разработку ТЭО.
Это моральное и психологическое давление
В Минэкономе подчеркивают, что систематические проверки проектов ГЧП со стороны силовиков оказывают моральное и психологическое давление на государственные органы и частные компании (выигравшие тендер на реализацию проекта).
В результате государственные, муниципальные и частные организации более настороженно относятся к работе с проектами ГЧП, чтобы в очередной раз не проходить процедуры разбирательств и не ходить для дачи объяснений в правоохранительные органы.
В ведомстве считают, что такого рода проверки со стороны правоохранительных органов могут нанести непоправимый вред в части привлечения частных инвестиций в проекты ГЧП.
Вмешательство затягивает процесс подготовки и реализации проектов, снижает активность как частного, так и государственного партнеров и в целом негативно отражается на инвестиционном климате страны, отметили в Минэкономе.
В Кыргызстане ГЧП находится на стадии становления. Процесс идет очень сложно. Для обеспечения устойчивого развития через увеличение количества успешно реализованных проектов требуется поддержка со стороны государства, заключили в ведомстве.
Популярное
