Национальный банк Кыргызстана предлагает изменить правила проведения операций по исламским принципам банковского дела и финансирования. Поправки уточняют порядок сделок мурабаха, при которых банки приобретают товары для последующей продажи клиентам, а также усиливают требования к работе «исламских окон». Проект постановления вынесен на общественное обсуждение.

Согласно документу, банк сможет назначать клиента своим агентом для приобретения товара. При этом клиент сможет действовать как от имени и за счет банка, так и от собственного имени, но за счет банка.

Для таких операций Нацбанк предлагает установить отдельный порядок передачи приобретенного товара от агента банку. Клиент должен будет уведомить банк о выполнении поручения, после чего направить предложение о покупке товара. Банк, в свою очередь, должен принять предложение и уведомить клиента о продаже товара.

Отдельно проект предусматривает возможность приобретать через клиента-агента сельскохозяйственную продукцию у физических лиц. Для такой покупки банк сможет передавать агенту наличные деньги.

Также предлагается разрешить клиенту выступать агентом банка при государственной регистрации имущества, приобретаемого по мурабахе, если законодательство требует такой регистрации.

При этом банк будет нести риски повреждения, уничтожения или утраты товара во время его транспортировки и хранения до момента передачи клиенту. Эти риски нельзя покрывать за счет залога.

Изменения в учете

Проект предусматривает обновление плана счетов для банков и других финансово-кредитных организаций, проводящих операции по исламским принципам.

В частности, термин «Кард-Хасан» предлагают заменить на «Кард». Также в учете будут использовать уточненное наименование «Шарика/мушарака и убывающая мушарака».

Кроме того, изменения затрагивают счета для операций мудараба, вади'а йад дамана и других видов исламского финансирования. Уточняются счета для операций с физическими и юридическими лицами, включая резидентов и нерезидентов.

Требования к «исламским окнам»

Поправки также затрагивают работу «исламских окон» — подразделений традиционных банков, которые предоставляют услуги по исламским принципам финансирования. Для них предлагают закрепить более подробные требования к внутреннему контролю и раздельному учету средств и операций.

В частности, предусматривается независимость Шариатского совета при принятии решений о соответствии операций стандартам шариата. Независимость должны обеспечить и должностным лицам «исламского окна» при принятии решений, связанных с соблюдением этих стандартов.

Банки обяжут установить порядок финансирования «исламских окон», утверждения их продуктов и услуг, а также правила рекламы и распространения информации о них. Отдельное внимание уделят прозрачности и экономической обоснованности ценообразования.

Кроме того, «исламские окна» должны иметь квалифицированных сотрудников и автоматизированные системы, позволяющие вести раздельный учет средств, доходов, расходов и операций.

Когда изменения вступят в силу

Нацбанк принимает замечания и предложения к проекту до 3 ноября 2026 года. В самом документе предусмотрено вступление постановления в силу 13 декабря 2026 года.

Поправки подготовили для приведения нормативных актов Нацбанка в соответствие с изменениями Гражданского кодекса, которые регулируют сделки мурабаха.

Напомним, в июне 2026 года Кыргызстан обновил законодательные нормы исламского банкинга. В частности, закон №85 уточнил возможность заключать сделки купли-продажи через агента, в том числе через самого клиента, и распределение рисков при передаче товара.

По данным Нацбанка, которые ранее приводил Economist.kg, к концу августа 2026 года объем финансирования по исламским принципам вырос на 54.3% с начала года, до 29.7 млрд сомов. Такие услуги предоставляли шесть коммерческих банков.