> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Нацбанк ужесточил правила для кредитных союзов и ФККС
- URL: https://economist.kg/banki/2025/12/30/natsbank-uzhiestochil-pravila-dlia-krieditnykh-soiuzov-i-fkks/
- Published: 2025-12-30T12:46:23.000Z
- Updated: 2026-08-27T08:45:33.000Z
- Author: Economist.KG
- Tags: Банки, Бизнес

**Правление Нацбанка утвердило изменения в нормативные акты, регулирующие лицензирование и деятельность кредитных союзов и ОАО «Финансовая компания кредитных союзов» (ФККС). Документ направлен на снижение рисков, повышение прозрачности структуры собственности и усиление контроля за кредитной концентрацией.**

Ключевое [нововведение](https://www.nbkr.kg/contout.jsp?item=2145&lang=RUS&material=129649&ref=economist.kg) — пересмотр требований к структуре акционерного капитала ФККС. Теперь доля одного кредитного союза не может превышать **20%** голосующих акций, доля одного физического или юридического лица, не являющегося кредитным союзом, — **15%**, а совокупная доля таких лиц ограничена **49%** уставного капитала. 

> Одновременно вводится обязательное предварительное разрешение Нацбанка на приобретение более **5% акций** ФККС физическими и юридическими лицами, не являющимися кредитными союзами.

Существенно ужесточены требования к подтверждению источников происхождения средств, вносимых в уставный капитал или направляемых на покупку акций. Для юридических лиц это финансовая отчетность, налоговые декларации и, при необходимости, аудиторские заключения; для физических лиц — налоговые декларации, договоры купли-продажи, документы о наследстве и иные подтверждающие источники. Нацбанк получает право запрашивать дополнительные сведения, если представленной информации недостаточно.

Отдельный блок изменений касается **кредитных рисков ФККС**. Вводится [разграничение](https://economist.kg/banki/2025/12/01/natsbank-usilivaiet-kontrol-nad-krieditnymi-soiuzami-i-fkks-chto-izmienitsia/) нормативов:

- **для заемщиков — кредитных союзов** максимальный размер риска на одного или группу связанных заемщиков ограничен **15%** чистого суммарного капитала;
- **для заемщиков, не являющихся кредитными союзами**, установлен более жесткий лимит — **5%**, при этом совокупный объем таких кредитов не может превышать **30%** кредитного портфеля ФККС.

Если чистый суммарный капитал ФККС становится нулевым или отрицательным, нормативы риска считаются **несоблюденными** автоматически. Также детализированы требования к политике управления риском концентрации — с учетом отраслей, регионов, валют, сроков, залогового обеспечения и взаимосвязанных заемщиков.

Изменения затронули и **регулятивную отчетность**: обновлены формы отчетов по проблемным кредитам, кредитам физическим и юридическим лицам, не являющимся кредитными союзами, а также сведения о соблюдении экономических нормативов.

🧭

Постановление сигнализирует о переходе к более жесткой модели регулирования сектора кредитных союзов, с акцентом на прозрачность владения, контроль концентрации рисков и финансовую устойчивость ФККС. Для рынка это означает рост регуляторной нагрузки, но одновременно — снижение системных рисков и повышение доверия к институтам кооперативного кредитования.