Сегодня, 25 октября, на круглом столе, организованном Международным деловым советом, исполнительный директор МДС Аскар Сыдыков рассказал о спорных поправках и законопроектах, которые вызвали широкое обсуждение среди бизнес-сообщества.
По его словам, бизнес не видит скоординированности и последовательности государственно-экономической политики.
«Есть нестабильность законодательства в сфере экономики. За последнее время было много спорных законодательных инициатив. Мы иногда не успеваем реагировать, узнаем о принятых инициативах уже после чтений. Это касается и других управленческих решений, которые принимаются в спешке», — сказал Сыдыков.
Он назвал 12 резонансных законопроектов, регулирующих предпринимательскую деятельность, которые нужно было широко обсудить с представителями бизнес-сообщества перед их принятием:
- Новый Налоговый кодекс и поправки к нему (не обсудили со всеми заинтересованными лицами; нет стимулирования масштабирования бизнеса, замечается тенденция повышения ставок налогов; увеличение количества административных процедур и контрольно-надзорных механизмов; усиление полномочий налоговых органов, много вопросов по требованиям к ККМ-аппаратам и т.д.).
- Проект новой редакции закона «Об НПА» (сократился срок общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов).
- Проект закона «О внесении изменений в Закон КР «О государственных закупках» (исключаются комиссии по закупке, неограниченного и ограниченного методов государственных закупок).
- Проект закона «О мерах государственной поддержки в условиях ограничений экономического характера» (значительно расширяются полномочия кабмина).
- Проект закона «О ценообразовании» (несмотря на то, что целью законопроекта изначально являлось регулирование цен социально значимых товаров, в него включены вопросы регулирования иных категорий товаров, работ, услуг).
- Проект закона «О внесении изменений в Кодекс КР о правонарушениях» (предлагается повысить штрафы с 13 тысяч до 1 млн сом за необоснованное завышение цен на социально значимые товары).
- Поправки в законодательство в сфере государственного социального страхования (тарифы социальных выплат иностранцами приравнены к тарифам граждан КР, ставит под угрозу приток высококвалифицированных специалистов, к примеру в сфере образования).
- Поправки в законодательство в сфере недропользования. Они направлены на:
- монополизацию рынка (30% долевого участия государства);
- привилегии для гос.компаний (выдача без конкурса, освобождение от бонусов и СУЛ);
- монополизация лабораторных исследований и перевозки драгметаллов;
- статус регулятора и непоследовательная госполитика;
- завышенные ставки сбора за пользование поверхностными водными ресурсами.
- Поправки в законодательство в сфере рынка ценных бумаг (увеличивается минимальный размер уставного капитала профессиональных участников рынка ценных бумаг, занимающихся брокерской, биржевой и депозитарной деятельностью).
- Проект закона «О добровольной легализации и амнистии активов физических лиц» (есть риски в текущей версии законопроекта, включая вопросы соответствия законопроекта международным обязательствам КР, законодательству КР.
- Проект закона по установлению государственной монополии на оборот этилового спирта (государство устанавливает полную монополию на оборот этилового спирта, что в прошлом не привело ни к чему хорошему).
- Проект постановления кабмина по расширению перечня лиц, представляющих информацию в ГКНБ (предприятия, учреждения, организации независимо от подчиненности и форм собственности, а также лица, занятые индивидуальной и иной трудовой деятельностью, а также другими видами предпринимательства должны предоставлять информацию в ГКНБ).
- Также Сыдыков отметил и новый закон «О СМИ», который в случае принятия окажет влияние на предпринимателей и развитие экономики. Например, возникли трудности с регистрацией СМИ, которая теперь длится месяц.
