Деньги в землю: 70% бюджетных дотаций не дошли до семеноводов Кыргызстана
Счетная палата КР провела аудит эффективности государственных дотаций, направленных на поддержку семеноводческих хозяйств. Проверка охватила период с 1 января 2020 года по 30 сентября 2025 года и показала, что результаты господдержки отрасли остаются ограниченными.
Аудит выявил ряд системных проблем, которые снижают эффективность программы. Несмотря на предусмотренные меры в рамках Национальной программы развития КР до 2026 года и планов кабмина, стимулирование семеноводства и обеспечение фермеров качественными сортовыми семенами не достигло ожидаемых результатов.
По данным проверки, с 1 января 2022 года по 30 сентября 2025 года фактически освоено 166.7 млн сомов, что составляет лишь 30.7% от предусмотренного объема средств. В целом за период с 2020 по 2025 годы на поддержку семеноводства направили 197.5 млн сомов.
Одной из главных причин низкого освоения средств аудиторы назвали слабую информированность фермеров о возможностях получения дотаций и недостаточную разъяснительную работу. Кроме того, выявлены случаи финансирования дотаций без предварительного утверждения в смете и без необходимого нормативного оформления.
Проверка также показала отсутствие системного контроля и мониторинга со стороны Минсельхоза за использованием бюджетных средств. Ведомство не разработало необходимые нормативные акты и не проводило оценку эффективности использования средств.
За 2020–2025 годы на получение дотаций заявили 26 126.6 тонны семян, однако реализовано 16 628.2 тонны, или 63.6%. Семеноводческие хозяйства обеспечили фермеров семенами лишь на 13.5%, а доля семян, реализованных через механизм государственной дотации, составила около 3%.
В среднем в программе участвовало 31 хозяйство для весеннего сева и 25 хозяйств для озимого. При этом региональные комиссии не проводили достаточный мониторинг работы хозяйств и не направляли своевременные рекомендации уполномоченным органам.