Кабмин подготовил проект постановления о введении нового шестимесячного запрета на вывоз крупного рогатого скота, овец, коз и лошадей. Инициатива направлена на удержание цен на мясо и защиту внутреннего рынка.

Причина проста: страна производит меньше мяса, чем потребляет. За 2025 год производство составило 261.9 тысячи тонн, тогда как потребность достигла 314.5 тысячи тонн. Фактическая обеспеченность — 85.7%. При таком балансе активный экспорт усиливает давление на внутренние цены.

Вместе с тем, розничная говядина в январе 2025 года стоила 680–720 сом за килограмм — на 110 сомов выше уровня 2024 года. За 12 месяцев 2025 года мясо подорожало на 13% к предыдущему году. За период с 2023 по 2025 год цена говядины увеличилась на 26.8%. Баранина на конец декабря 2025 года достигла 680.5 сомов за килограмм — на 102.2 сомов выше прошлогоднего уровня.

Рост цен формируют несколько факторов: удорожание кормов и ветпрепаратов, логистика, санкционные ограничения, повышение цен на сено до 30%, а также устойчивый спрос в странах ЕАЭС и на Ближнем Востоке.

Поголовье скота увеличилось. На конец 2025 года в стране насчитали 1 857.7 тысячи голов КРС, 6 318.7 тысячи овец и коз и 566.2 тысячи лошадей. Однако рост численности не компенсирует внутренний дефицит мяса.

Экспорт за 2025 год уже сократился по сравнению с 2024 годом. Вывезено 65 494 головы КРС против 185 991 годом ранее, 101 167 овец и коз против 153 749, а также 2 429 лошадей против 11 607. Тем не менее правительство считает риски ценового скачка высокими.

Ранее аналогичный запрет действовал с августа 2025 года. После его введения розничные цены стабилизировались в диапазоне 650–680 сомов во всех регионах. Национальный банк и Минэкономики зафиксировали снижение инфляционного давления на продовольственный сектор.

Проект предусматривает исключения: транзит через территорию страны, спортивные лошади для соревнований, лошади в дар иностранным государствам, экспорт через государственного оператора «Кыргыз Агрохолдинг», а также вывоз лошадей воздушным транспортом.

Внешний фон усиливает аргументы сторонников запрета. В России с 2026 года ставка НДС выросла с 20% до 22%, в Казахстане — с 12% до 16%. Инфляция в РФ достигает 13.2–14.5%, в Казахстане — 12.3–12.6%. Цены на продукты в этих странах растут быстрее доходов населения. Мировые цены на говядину остаются высокими, а сокращение поголовья в ряде стран поддерживает тренд.

Национальный банк КР прогнозирует инфляцию на уровне 5–7% к концу 2026 года. Снятие ограничений может усилить давление на рынок, особенно с учетом планируемого роста зарплат в бюджетном секторе.